Pertemuan IMF-Bank Dunia Berakhir dengan Kejelasan Tarif yang Minim

Doc: Istimewa

Ket. Kristalina Georgieva, direktur pelaksana Dana Moneter Internasional (IMF), pada konferensi pers selama pertemuan musim semi IMF dan Bank Dunia di Washington pada tanggal 25 April.

WASHINGTON - Para pemimpin keuangan global datang ke Washington minggu lalu untuk mencari kejelasan tentang apa yang dibutuhkan untuk mendapatkan keringanan dari serangan tarif berlapis-lapis Presiden Amerika Serikat, Donald Trump dan seberapa besar penderitaan yang akan ditimbulkannya terhadap ekonomi dunia.Dikutip dari The Straits Times, namun kebanyakan mereka pulang dengan lebih banyak pertanyaan daripada jawaban.Banyak peserta Pertemuan Musim Semi Dana Moneter Internasional atau International Monetary Fund (IMF) dan Bank Dunia merasa bahwa pemerintahan Trump masih berkonflik dalam tuntutannya dari mitra dagang yang terkena tarif besar-besarannya.Selama minggu yang penuh gejolak itu, banyak menteri keuangan dan perdagangan berusaha bertemu dengan Menteri Keuangan AS, Scott Bessent dan pejabat penting pemerintahan Trump lainnya, tetapi tidak berhasil.Mereka yang melakukannya sering diminta untuk bersabar - bahkan saat waktu terus berdetak mendekati jeda 90 hari yang diberikan Trump pada pungutan paling tinggi.Memang, tidak ada satu pun kesepakatan yang diselesaikan selama seminggu meskipun pemerintahan Trump menggembar-gemborkan telah diterimanya 18 proposal tertulis dan serangkaian negosiasi lengkap. "Kami tidak sedang bernegosiasi. Kami hanya menyampaikan presentasi, membahas ekonomi," kata Menteri Keuangan Polandia, Andrzej Domanski. Ia menambahkan bahwa ia menekankan "betapa buruknya ketidakpastian ini bagi Eropa, maksud saya bagi AS, ini sebenarnya buruk bagi semua orang".Peringatan bahwa tarif - 25 persen pada semua impor kendaraan, baja, dan aluminium AS dan saat ini 10 persen untuk sebagian besar barang lainnya - akan menyebabkan kerusakan yang menyakitkan bagi AS dan ekonomi utama lainnya sebagian besar tidak diindahkan oleh pejabat AS."Kami tahu mereka berpikir - bahwa itu tidak akan seburuk itu," kata Domanski. "Mereka pikir itu adalah penderitaan jangka pendek, tetapi keuntungan jangka panjang. Dan saya khawatir kita akan mengalami penderitaan jangka pendek, penderitaan jangka panjang."Negosiasi perdagangan paling substansial yang dilakukan pemerintahan Trump selama minggu ini adalah dengan Jepang dan Korea Selatan, tetapi hasilnya tidak meyakinkan karena Bapak Bessent mengutip pembicaraan “produktif” dengan kedua negara.Target mata uang spesifik untuk yen Jepang tidak dibahas, tetapi kebijakan mata uang kedua negara diharapkan menjadi bagian dari pembicaraan di masa mendatang karena AS melihat melemahnya mata uang terhadap dolar sebagai hambatan non-tarif untuk ekspor Amerika.IMF mengambil pandangan yang sedikit lebih optimis terhadap dampak ekonomi dari tarif tertinggi AS dalam lebih dari satu abad, memangkas perkiraan pertumbuhan untuk sebagian besar negara dalam Prospek Ekonomi Dunia tetapi tidak sampai memprediksi resesi - bahkan untuk AS dan China yang bergantung pada ekspor, yang sekarang menghadapi tarif AS sebesar 145 persen pada banyak barang.Direktur Pelaksana IMF, Kristalina Georgieva mengakui bahwa negara-negara anggota merasa cemas dengan guncangan ketidakpastian terhadap ekonomi global yang dilanda pandemi, inflasi, dan perang, tetapi tetap berharap bahwa negosiasi perdagangan akan meredakan ketegangan tarif."Kami menyadari bahwa ada upaya yang sedang dilakukan untuk menyelesaikan sengketa perdagangan dan mengurangi ketidakpastian," kata Georgieva kepada wartawan. "Ketidakpastian benar-benar buruk bagi bisnis, jadi semakin cepat awan yang menggantung di atas kepala kita terangkat, semakin baik bagi laba, bagi pertumbuhan, bagi ekonomi dunia."Beberapa pejabat keuangan mengatakan kepada Reuters bahwa kemungkinan terjadinya resesi lebih tinggi daripada peluang IMF sebesar 37 persen, mengutip perkiraan sektor swasta.Risiko utang meningkatEric LeCompte, direktur eksekutif Jubilee USA Network, sebuah kelompok nirlaba berbasis agama yang menganjurkan keringanan utang, mengatakan bahwa prakiraan IMF jelas ditujukan untuk mencegah kepanikan pasar, bahkan ketika para pejabat dalam pertemuan tertutup menyatakan kekhawatiran tentang munculnya krisis utang baru.“Minggu ini seperti minggu tanpa melakukan apa pun,” kata LeCompte, seraya menambahkan bahwa pembahasan utang tidak meyakinkan dan dibayangi oleh pembicaraan tarif.Reza Baqir, mantan gubernur bank sentral Pakistan yang sekarang mengepalai penasihat utang negara di Alvarez & Marsal, berkata: “Bagi banyak negara berkembang, terutama di belahan bumi selatan, ada rasa putus asa yang nyata bahwa agenda Pembiayaan untuk Pembangunan benar-benar tidak menjadi pusat perhatian. Dan siapa yang akan hadir untuk memperjuangkan perdebatan itu?“Kepala ekonom Bank Dunia, Indermit Gill,  juga membunyikan peringatan mengenai meningkatnya tingkat utang untuk pasar negara berkembang, dan mencatat bahwa tarif telah memicu perlambatan tajam dalam perdagangan dan investasi langsung asing yang sangat penting bagi pertumbuhan negara berkembang.Ia dan pejabat Bank Dunia dan IMF lainnya meminta negara-negara untuk memangkas tarif mereka sendiri guna meningkatkan prospek pertumbuhan.Tidak ada penarikan pasukan ASPara pembuat kebijakan merasa lega ketika Bapak Bessent menyatakan dukungan AS terhadap IMF dan Bank Dunia, dengan menyatakan bahwa kedua lembaga tersebut memiliki “nilai yang langgeng” namun mengkritik “perluasan misi” mereka ke dalam isu iklim, gender, dan kesetaraan.Alih-alih menarik diri dari lembaga tersebut sebagaimana diamanatkan manifesto kebijakan Partai Republik Proyek 2025, Bessent mengatakan ia ingin memfokuskan kembali lembaga tersebut pada misi inti mereka yakni stabilitas dan pembangunan ekonomi, dengan perluasan opsi pembiayaan energi Bank Dunia dan diakhirinya pinjaman dari Tiongkok.Para peserta pertemuan tersebut, beserta pasar keuangan, merasa terdorong oleh komentar Bapak Bessent di awal minggu bahwa tarif tiga digit AS terhadap barang-barang Tiongkok dan sebaliknya tidak dapat dipertahankan, yang menunjukkan bahwa kesepakatan untuk melonggarkan tarif tersebut dapat segera dicapai.Namun, Tiongkok membantah pernyataan Trump bahwa negosiasi tarif sedang berlangsung dengan Beijing, menambah kebingungan minggu ini mengenai tarifnya dan menawarkan sedikit jaminan kepada delegasi negara."Saya pikir sebagian besar orang meninggalkan tempat ini dengan bersiap menghadapi situasi yang akan memburuk dari perspektif ekonomi," kata Josh Lipsky, mantan penasihat IMF yang kini menjabat sebagai direktur senior Pusat GeoEkonomi Atlantic Council. "Gambaran yang lebih luas, jika kita melihat ke belakang, sangat memprihatinkan."Namun tantangan besar bagi negara-negara maju saat ini adalah aksi jual utang Treasury AS dan aset-aset berbasis dolar lainnya, yang mengindikasikan terkikisnya kepercayaan terhadap kebijakan ekonomi AS, kata Lipsky.Kepercayaan pada kepemimpinan ekonomi AS merupakan alasan mendasar mengapa dolar telah mencapai status mata uang cadangan, katanya. Meskipun ekonomi AS terlalu besar untuk mengabaikan dolar saat ini, mitra dagang akan mencoba mencari alternatif kecuali kepercayaan itu diperbaiki, tambahnya.