AS dan Arab Saudi Hampir Mencapai Kesepakatan Pakta Keamanan

Namun Arab Saudi, tambahnya, telah menegaskan tidak akan ada kesepakatan normalisasi "selagi konflik di Gaza masih berkecamuk."

Dia berbicara hanya sehari setelah Menteri Luar Negeri, Antony Blinken, kembali dari perjalanan ke Timur Tengah di mana dia mengadakan pembicaraan terpisah dengan Netanyahu dan Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman.

Meskipun pemerintahan Biden hampir mengumumkan rencananya, waktu untuk mewujudkannya semakin singkat karena AS semakin memasuki masa kampanye pemilihan presiden.

Apa yang awalnya dibayangkan oleh para pembantu Biden, dalam negosiasi tiga arah sebelum serangan Hamas pada 7 Oktober, adalah agar Saudi mendapatkan komitmen keamanan AS sebagai imbalan atas normalisasi hubungan dengan Israel. Kini pemerintah sedang melakukan negosiasi dengan Riyadh mengenai jalur terpisah dan berupaya menyelesaikan tawaran "tawar-menawar besar" yang akan membuat Netanyahu memutuskan apakah akan bergabung atau tidak ikut serta.

Miller mengatakan, komponen paket yang lebih luas, kesepakatan AS-Saudi, potensi normalisasi dengan Israel dan jalan menuju negara Palestina, semuanya akan saling terkait. "Tidak ada yang maju tanpa yang lain," katanya.

Masih belum jelas apakah jaminan pertahanan AS untuk Arab Saudi, yang diperkirakan tidak memenuhi pakta penuh ala Organisasi Pakta Pertahanan Atlantik Utara atauNorth Atlantic Treaty Organization (NATO), akan diabadikan dalam perjanjian yang memerlukan ratifikasi kongres. Namun perjanjian kerja sama nuklir apa pun kemungkinan besar memerlukan persetujuan Capitol Hill.

Kesepakatan yang diusulkan Saudi akan mendapat tentangan di Kongres, di mana banyak anggota parlemen mengecam intervensi Riyadh di Yaman, langkah-langkah untuk menopang harga minyak dan perannya dalam pembunuhan jurnalis Jamal Khashoggi pada tahun 2018.

Senator Edward Markey, yang sudah lama mendukung upaya perlindungan nonproliferasi nuklir, mengatakan dalam sebuah surat kepada rekannya dari Partai Demokrat, Biden pada hari Rabu bahwa Arab Saudi adalah sebuah negara dengan catatan hak asasi manusia yang buruk, dan tidak dapat dipercaya untuk menggunakan program nuklirnya semata-mata untuk tujuan damai dan akan berusaha mengembangkan senjata nuklir.

Namun, para pembantu Kongres mengatakan bahwa perjanjian yang tepat dapat menarik cukup dukungan untuk memperoleh dua pertiga mayoritas Senat yang diperlukan untuk meratifikasi perjanjian tersebut, sehingga mendapatkan dukungan dari Partai Demokrat untuk sesuatu yang menjadi prioritas Biden, dan Partai Republik, jika pemerintah Israel menyetujuinya.