Bagaimana Kelanjutan Kesepakatan Energi Bersih antara Indonesia dan Vietnam?

Vietnam memprioritaskan jaringan listrik dan fasilitas penyimpanan energinya sambil meletakkan dasar untuk membangun tenaga angin lepas pantai. Namun, baik rencana ini maupun rencana kelistrikan nasional sebelumnya tidak menjawab pertanyaan besar tentang bagaimana operator pembangkit listrik tenaga batu bara Vietnam yang relatif baru dapat diyakinkan untuk menghentikan pengoperasiannya, atau bagaimana mereka akan diberi kompensasi untuk melakukannya.

Ketidaksesuaian antara uang dan harapan
Dana yang dijanjikan untuk JETP hanya sebagian kecil dari yang dibutuhkan negara-negara. Indonesia mengatakan membutuhkan lebih dari 97 miliar dolar AS dan Vietnam sekitar 134 miliar dolar AS untuk memenuhi target mereka pada tahun 2030.

Sumber pendanaan juga menimbulkan kekhawatiran. Setidaknya 96 persen diharapkan akan diambil sebagai utang, sedangkan sisanya sebagai hibah, menurut Pusat Energi ASEAN, sebuah organisasi antarpemerintah yang mengkaji kepentingan energi Asia Tenggara.

Negara-negara miskin mengkritik penggunaan pinjaman untuk pembiayaan iklim. Mereka mengatakan utang menghalangi mereka beradaptasi dengan cepat terhadap dampak iklim, meskipun negara-negara kaya secara historis telah mengeluarkan gas yang paling banyak menyebabkan pemanasan global .

"Indonesia dan Vietnam menghadapi risiko serupa terkait kemampuan mereka untuk membayar utang-utang ini dan dampak selanjutnya terhadap rasio utang terhadap pendapatan dan kesehatan fiskal nasional," tulis para peneliti di Proyek Perubahan Iklim dan Energi ASEAN.

"Kesepakatan tersebut dirancang untuk menarik calon investor," kata Fabby Tumiwa dari Institute for Essential Services Reform, lembaga pemikir Indonesia yang berfokus pada kebijakan dan regulasi energi.

"Itulah sebabnya proyek-proyek membutuhkan waktu untuk menentukan berapa banyak uang yang mereka butuhkan dan cara terbaik untuk mendapatkannya," katanya.

Para ahli mengatakan, pemerintah nasional dan lembaga keuangan menghadapi keterlambatan dalam mencocokkan pendanaan yang tersedia dengan proyek yang siap dimulai.

"Investor asing mengharapkan proyek yang siap dilaksanakan dan Indonesia mengharapkan pembiayaan dengan ketentuan yang lebih jelas," kata Tiza Mafira, direktur Climate Policy Initiative di Indonesia.

"Itu tidak terjadi," tambahnya.

Lebih fokus pada energi bersih dan kebijakan baru

Menurut diplomat Barat , reformasi kebijakan Vietnam menghadapi berbagai tantangan, mulai dari birokrasi yang berhati-hati dan tidak mau mengambil keputusan serta mengeluarkan uang di tengah kampanye antikorupsi yang sedang berlangsung hingga ketegangan internal dalam Partai Komunisnya. Partai Komunis Vietnam juga menegaskan bahwa harga listrik tetap rendah meskipun perusahaan listrik negara mengalami kerugian.

Perubahan kebijakan baru-baru ini telah mengatasi sebagian tantangan tersebut, termasuk penyelesaian jaringan transmisi senilai $884 juta, sepanjang 500 kilometer (310 mil) dari Vietnam tengah ke provinsi-provinsi utara dalam waktu sekitar enam bulan, sebuah keputusan yang memungkinkan pabrik untuk membeli listrik langsung dari produsen tenaga angin dan matahari, dan undang-undang baru yang sedang disusun untuk panel surya atap.