Pembicaraan Perjanjian Pandemi Berakhir Tanpa Kesepakatan

JENEWA - Negosiasi mengenai perjanjian global penting mengenai penanganan pandemi di masa depan berakhir pada hari Jumat (24/5) tanpa kesepakatan, meskipun banyak negara mengatakan ingin terus mendorong tercapainya kesepakatan.

Negara-negara yang terdampak oleh kehancuran yang disebabkan Covid-19 - yang telah menewaskan jutaan orang, menghancurkan perekonomian, dan melumpuhkan sistem kesehatan - telah menghabiskan waktu dua tahun untuk berupaya mewujudkan komitmen yang mengikat dalam pencegahan, kesiapsiagaan, dan respons terhadap pandemi ini.

Pembicaraan tersebut mendapatkan momentum pada minggu-minggu terakhir, namun gagal memenuhi tenggat waktu akhir sebelum Majelis Kesehatan Dunia digelar minggu depan, pertemuan tahunan 194 negara anggota Organisasi Kesehatan Dunia (WHO).

"Ini bukan sebuah kegagalan," tegas Ketua WHO Tedros Adhanom Ghebreyesus ketika pembicaraan berakhir di markas besar WHO di Jenewa.

Dia mendesak negara-negara untuk melihatnya sebagai "kesempatan bagus untuk memberi energi kembali".

"Dunia masih membutuhkan perjanjian pandemi dan dunia perlu bersiap," komentarnya.

'Kita Belum Selesai'

Majelis yang berlangsung dari Senin hingga 1 Juni, akan mempertimbangkan dan memutuskan apa yang harus dilakukan selanjutnya.

Ketua bersama pembicaraan tersebut, Roland Driece dan Precious Matsoso, mengatakan kepada AFP bahwa negara-negara jelas ingin mencapai kesepakatan akhir.

"Ini bukanlah akhir," tegas Matsoso, sambil menekankan bahwa para menteri yang memutuskan menginginkan perjanjian pandemi akan menjadi pihak yang memutuskan langkah selanjutnya.

"Merekalah yang akan berkata, 'Oke, kamu belum menyelesaikan ini. Silakan kembali, selesaikan'," katanya.

Driece mengatakan rancangan yang akan mereka kirim ke majelis "bukanlah dokumen yang disepakati, namun merupakan sebuah dokumen - dan kami memulainya dengan selembar kertas kosong. Tanpa apa pun."

"Saya pikir akan sangat bodoh jika mereka tidak menyelesaikan ini," katanya.

Setelah bertukar pikiran, bertukar pikiran, dan selesai pada pukul 03.00 saat perundingan meningkat, Matsoso mengatakan 17 halaman dari 32 halaman telah sepenuhnya disetujui oleh negara-negara.

Poin Penting

"Ini jelas merupakan sebuah jeda. Sebagian besar negara anggota ingin melanjutkan dan mengunci kemajuan yang dicapai," kata seorang diplomat Asia yang ikut serta dalam pembicaraan tersebut kepada AFP, tanpa mau disebutkan namanya.

"Kita belum mencapai tujuan tersebut dengan teks yang kita miliki. Pertanyaan besarnya adalah, apa yang diperlukan bagi wilayah utara dan selatan untuk mencapai konvergensi? Perlu waktu."

Perselisihan utama berkisar pada akses terhadap patogen yang terdeteksi di suatu negara, dan terhadap produk-produk yang melawan pandemi seperti vaksin yang diperoleh dari pengetahuan tersebut.

Topik rumit lainnya adalah pendanaan berkelanjutan, pengawasan patogen, rantai pasokan, dan distribusi tes, pengobatan, dan suntikan yang adil, serta cara memproduksinya.

"Hal terbaik adalah memiliki teks yang baik dan inklusif. Baik itu sekarang atau nanti tidak menjadi masalah," kata seorang perunding Afrika kepada AFP.

"Kami ingin melanjutkan prosesnya. Kami sangat menginginkan teks ini."

Komitmen yang Teguh

Saat perundingan ditutup, negara-negara yang ikut serta menekankan komitmen mereka.

Perunding AS Pamela Hamamoto mengatakan: "Saya senang kita memiliki rancangan teks untuk menunjukkan pekerjaan yang telah kita lakukan bersama."

Ethiopia mengatakan negara-negara Afrika "tetap teguh"; Inggris mengatakan ada "kemajuan nyata", sementara Uni Eropa tetap "berkomitmen penuh" untuk mewujudkan perundingan tersebut.

Bangladesh masih ingin memberikan "hasil sukses yang bermanfaat bagi kemanusiaan", sementara Indonesia mengatakan "kita harus melanjutkannya sampai selesai".

Pembicaraan paralel dilakukan untuk merevisi Peraturan Kesehatan Internasional, yang pertama kali diadopsi pada tahun 1969 dan terakhir diperbarui pada tahun 2005.

Hasil pembicaraan IHR (International Health Regulations) juga akan dipresentasikan pada pertemuan minggu depan.

Peraturan tersebut memberikan kerangka hukum yang menjelaskan hak dan kewajiban negara dalam menangani kejadian kesehatan masyarakat dan keadaan darurat yang dapat melintasi batas negara.