Liga Bangsa-Bangsa Gagal Menciptakan Perdamaian

Di tengah berkecamuknya Perang Dunia I, AS di bawah pimpinan Presiden Woodrow Wilson menawarkan inisiatif pembentukan organisasi negara-negara. Sayangnya organisasi yang kemudian dinamakan Liga Bangsa-Bangsa ini gagal menciptakan perdamaian seperti yang menjadi tujuannya pembentukannya.

Upaya pertama di dunia dalam bentuk badan internasional yang mencakup seluruh dunia untuk mempromosikan perdamaian dan diplomasi adalah Liga Bangsa-Bangsa (LBB) atau The League of Nations. Setelah Perang Dunia I, sekutu yang menang bertekad untuk mencegah pertumpahan darah serupa terjadi lagi.

Menurut laman The Collector, usulan pembentukan LBB datang dari Presiden Amerika Serikat (AS), Woodrow Wilson. Kala itu pada 1919, ia tiba di Konferensi Perdamaian Paris (La Conférence de Paix de Paris) dengan gagasan tentang liga formal negara-negara.

Setelah didirikan pada tahun tersebut, LBB berjuang untuk mencapai tujuan mulianya dalam mencegah konflik. Sayang upaya tersebut tidak berhasil dan berujung pada pecahnya Perang Dunia II. Meskipun mulia dan inovatif, gagasan ini dengan cepat mendapat penolakan dari para pemimpin AS dan asing lainnya.

Perang Dunia I (1914-1918) tidak seperti perang sebelumnya. Dengan persenjataan industri dan taktik baru perang parit, pertempuran itu telah menyebabkan kematian dan kehancuran dalam skala yang tidak terbayangkan. Selama empat tahun, senjata modern seperti senapan mesin, senjata kimia, dan artileri akurat, mengubah medan perang menjadi medan pembunuhan tanpa pandang bulu.

Pada 1918, kebuntuan perang parit di front barat di Prancis terpecahkan. Kemenangan Jerman melawan Russia memberikan cukup tenaga kerja di front timur untuk mengalahkan kekuatan gabungan Prancis, Inggris, dan Amerika Serikat (AS).

Untungnya bagi sekutu, penambahan tentara AS berhasil mempertahankan garis pertahanan. Sekutu berhasil bertahan dalam Serangan Musim Semi Jerman dan membalasnya dengan Serangan Seratus Hari, yang menyebabkan Jerman meminta gencatan senjata.

Karena tidak dapat melanjutkan perang, Jerman berharap untuk menerima persyaratan perdamaian yang dapat diterima setelah seruan gencatan senjata pada November 1918. Untuk menuntaskan syarat perdamaian, para pemimpin sekutu sepakat untuk bertemu di Paris. Namun, setiap delegasi memiliki gagasannya sendiri tentang seperti apa perdamaian pascaperang. Prancis, yang paling menderita akibat perang, menginginkan hukuman yang berat bagi Jerman.

AS yang terlambat memasuki perang, menginginkan kesepakatan adil yang tidak akan membuat Jerman merasa sakit hati dan berpotensi membalas dendam. Inggris berada di antara keduanya. Italia, yang telah beralih dari kekuatan sentral menjadi kekuatan sekutu pada 1915, berharap mendapatkan sebagian wilayah dari sekutu Jerman yang kalah yaitu Austria-Hongaria.

Konferensi yang dimulai pada Januari 1919 ini penuh dengan komplikasi. Hanya Inggris dan Prancis yang menjadi sekutu sejak pecahnya perang. Sementara AS secara teknis ikut berperang di pihak sekutu. Sedangkan Russia yang telah menjadi sekutu sejak pecahnya perang tetapi telah meninggalkan perang pada Maret 1918.

Melalui Perjanjian Brest-Litovsk, Russia menyerahkan sebagian besar wilayahnya ke Jerman. Blok sentral tidak diikutsertakan dalam konferensi tersebut pada dasarnya akan dijanjikan "kemenangan" setelah perjanjian tersebut selesai dibuat.

Para Konferensi Perdamaian Paris, Presiden Wilson dengan idealismenya membawa serta rencana perdamaian pascaperang yang akan menguntungkan semua pihak. Dalam Empat Belas Poin, ia menyatakan semua pihak tidak boleh menerima perjanjian rahasia, kebebasan bernavigasi di laut lepas, dan pembentukan asosiasi umum negara-negara.

Di khalayak umum, terdapat dukungan kuat terhadap pembentukan asosiasi umum negara-negara, yang akan mengutamakan diplomasi dan mencegah perang di masa depan. Namun, para pemimpin sekutu lain di konferensi tersebut tak tertarik dengan idealisme Wilson.

Inggris, dengan angkatan laut kerajaan yang terkemuka di dunia, tidak tertarik dengan kebebasan bernavigasi oleh semua negara. Prancis menginginkan hukuman yang berat, khususnya pampasan perang, untuk Jerman, dan menganggap Wilson terlalu murah hati terhadap musuh yang kalah.

Namun, Wilson tetap bersikukuh mengenai pentingnya poin keempatbelas dan terakhirnya. LBB, dan poin tersebut dimasukkan dalam pembuatan Perjanjian Versailles pada konferensi tersebut. Perjanjian tersebut ditandatangani pada 28 Juni 1919, secara resmi mengakhiri Perang Dunia I.

AS Tak Bergabung

Meskipun Perjanjian Versailles ditandatangani, perjanjian tersebut tidak akan menjadi undang-undang bagi AS sampai perjanjian tersebut diratifikasi oleh dua pertiga mayoritas di Senat AS. Sayangnya bagi Presiden Wilson yang seorang Demokrat, senat dikendalikan oleh Partai Republik.

Wilson tidak membawa satupun anggota Partai Republik ke Konferensi Perdamaian Paris, dan banyak yang menganggap dia tidak sopan dengan hanya mengharapkan Senat meratifikasi Perjanjian Versailles dengan sedikit negosiasi. Penentang utama ratifikasi adalah Senator AS, Henry Cabot Lodge, Pemimpin Mayoritas Senat.

Lodge berpendapat bahwa bergabung dengan liga tersebut akan memaksa AS untuk melakukan intervensi militer dalam waktu singkat di luar negeri dan akan membuat AS membuka imigrasi dari negara-negara anggota lainnya. Baru saja mengalami kengerian Perang Dunia I dan menghadapi gelombang sentimen antiimigrasi akibat radikalisme pascaperang, banyak senator tidak ingin mengambil risiko potensi pergolakan dengan bergabung dengan liga tersebut.

Perjanjian Versailles, yang berisi klausul yang mengharuskan AS untuk bergabung dengan LBB, gagal dalam ratifikasi dalam dua pemungutan suara terpisah pada 1919 dan 1920. Ini adalah pertama kalinya dalam sejarah AS Senat menolak meratifikasi perdamaian perjanjian. Wilson menderita stroke parah pada musim gugur 1919 saat melakukan tur pidato nasional untuk mempromosikan LBB, membuatnya terbaring di tempat tidur selama berbulan-bulan.

Ketidakmampuan Wilson mencegahnya mendorong pemungutan suara Senat lagi mengenai Perjanjian Versailles dan juga mencegahnya bersaing untuk masa jabatan ketiga sebagai presiden. Ketika Wilson tidak dipertimbangkan untuk masa jabatan presiden ketiga oleh Partai Demokrat, AS telah melewati peluang untuk bergabung dengan LBB.

Meskipun AS tidak bergabung, tiga puluh dua negara lainnya bergabung dengan liga tersebut. Organisasi ini secara resmi diluncurkan pada 1920. Namun, ketidakhadiran AS segera terasa karena kekuatan sekutu sebelumnya Prancis, Inggris, dan Italia, secara jumlah sama dengan kekuatan bekas kekuatan sentral yaitu Jerman, Austria-Hongaria, dan Turki dari Perang dunia I. hay/I-1