AS Desak Sekutunya Tingkatkan Anggaran Pertahanan hingga 5% dari PDB

WASHINGTON - Strategi pertahanan AS baru yang dirilis Jumat lalu mendesak semua sekutu dan mitra Amerika untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan hingga 5 persen dari produk domestik bruto (PDB) mereka dan lebih bertanggung jawab atas keamanan nasional mereka sendiri.

Menyoroti agenda "America First" dan "peace through strength" Presiden Donald Trump, dokumen kebijakan Pentagon menyatakan mereka memiliki peran yang lebih besar untuk dimainkan, tetapi bukan sebagai "pihak yang bergantung pada generasi terakhir," karena Amerika Serikat perlu memprioritaskan pertahanan tanah air dan kepentingannya di seluruh Bumi Belahan Barat.

"Kami akan menganjurkan agar sekutu dan mitra kami memenuhi standar ini di seluruh dunia, bukan hanya di Eropa," demikian bunyi Strategi Pertahanan Nasional pertama sejak Trump kembali menjabat setahun yang lalu, merujuk pada target pertahanan 5 persen.

"Seiring sekutu kita melakukan hal yang sama, bersama dengan Amerika Serikat, mereka akan mampu mengerahkan kekuatan yang dibutuhkan untuk mencegah atau mengalahkan calon musuh di setiap wilayah penting di dunia, bahkan dalam menghadapi agresi simultan," demikian bunyi pernyataan tersebut.

Negara-negara anggota NATO telah berjanji memenuhi tuntutan Trump untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan dari 2 persen menjadi 5 persen dari PDB pada tahun 2035. Target NATO yang baru terdiri dari 3,5 persen untuk pengeluaran militer inti dan tambahan 1,5 persen untuk pengeluaran terkait keamanan.

Karena dokumen tersebut memuji Eropa dan Korea Selatan karena berkomitmen untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan mereka sejak Trump kembali menjabat, tampaknya tak terhindarkan bahwa sekutu utama AS lainnya, termasuk Jepang, akan menghadapi tekanan yang lebih besar dari pemerintahannya untuk mengikuti langkah serupa.

Sejalan dengan Strategi Keamanan Nasional yang dirilis oleh Gedung Putih pada bulan Desember, dokumen pertahanan utama ini membahas tentang Tiongkok dan pembangunan militernya yang pesat.

Namun, nadanya lebih lembut dibandingkan versi sebelumnya.

Disebutkan bahwa pendekatan pemerintahan Trump kedua adalah untuk menghalau Tiongkok di kawasan Indo-Pasifik melalui kekuatan, "bukan konfrontasi."

Dalam dokumen setebal 34 halaman itu, juga tidak ada penyebutan tentang Taiwan, pulau yang memerintah sendiri yang dianggap Tiongkok sebagai wilayahnya sendiri dan di sekitar wilayah itulah Tiongkok meningkatkan tekanan militer.

"Presiden Trump menginginkan perdamaian yang stabil, perdagangan yang adil, dan hubungan yang saling menghormati dengan Tiongkok, dan beliau telah menunjukkan kesediaannya untuk berinteraksi langsung dengan Presiden (Tiongkok) Xi Jinping untuk mencapai tujuan tersebut," demikian bunyi dokumen tersebut, ditambahkan bahwa tujuan Washington bukanlah untuk mendominasi Tiongkok.

"Sebaliknya, tujuan kami sederhana: Untuk mencegah siapa pun, termasuk Tiongkok, mendominasi kami atau sekutu kami," demikian bunyi pernyataan tersebut.

Sebagai bagian dari upaya untuk mencapai tujuan tersebut, militer AS akan membangun "pertahanan penolakan yang kuat" di sepanjang rantai pulau pertama sesuai dengan strategi keamanan, menurut cetak biru pertahanan.

Rantai pulau ini membentang dari kepulauan Jepang, melalui Taiwan, Filipina, dan hingga Borneo (Kalimantan), mengelilingi perairan pesisir Tiongkok.

Berbeda dengan strategi keamanan terbaru Gedung Putih, dokumen pertahanan tersebut menyinggung Korea Utara, dengan mengatakan bahwa negara itu menimbulkan ancaman militer langsung terhadap Jepang dan Korea Selatan.

Namun, yang seharusnya lebih diperhatikan adalah pernyataan bahwa, "Korea Selatan mampu memikul tanggung jawab utama untuk mencegah Korea Utara dengan dukungan AS yang penting namun lebih terbatas," dengan menyebutkan alasan-alasan seperti peningkatan kemampuan militer dan wajib militer.