Benarkah Kesepakatan Damai AS-Iran Telah Final, Apa yang Kita Ketahui Dari yang Tersisa?

WASHINGTON DC - Presiden Donald Trump dan para pejabat di Teheran menyambut baik berakhirnya perang terhadap Iran secara langsung , dengan presiden Amerika Serikat mengklaim bahwa "minyak akan mengalir kembali di kedua ujungnya untuk kawasan ini, dan dunia".

Namun, dalam beberapa jam setelah pengumuman tersebut, apa sebenarnya yang telah disepakati masih belum jelas, dengan teks akhir nota kesepahaman mereka yang belum dipublikasikan dan detail yang minim tentang isu-isu kunci termasuk akses ke Selat Hormuz, program nuklir Iran, dan Lebanon.

Dari The Guardian, Trump kemudian mengatakan kepada New York Times bahwa ia akan memulai kembali serangan militer jika Teheran gagal mencapai kesepakatan nuklir dengan AS selama negosiasi yang lebih luas yang dijadwalkan dimulai pada hari Jumat.

Berikut adalah apa yang kita ketahui, dan apa yang tidak kita ketahui, dalam beberapa jam setelah pengumuman terbaru:

Selat Hormuz

Pada Minggu malam, Trump tampak tegas mengenai status Selat Hormuz, dengan menyatakan: “Dengan ini saya sepenuhnya mengizinkan pembukaan Selat Hormuz tanpa biaya tol, dan, secara bersamaan, mengizinkan pencabutan segera blokade Angkatan Laut Amerika Serikat. Kapal-kapal di seluruh dunia, nyalakan mesin Anda. Biarkan minyak mengalir!”

Satu jam kemudian, presiden AS mengatakan pembukaan jalur air utama yang dilalui sekitar seperlima minyak dunia bergantung pada penandatanganan kesepakatan yang dijadwalkan pada hari Jumat, dan akan dilakukan "untuk tujuan pembersihan ranjau".

Yang terpenting, Perdana Menteri Pakistan, Shehbaz Sharif, mediator kesepakatan perdamaian, tidak menyebutkan selat tersebut dalam pengumuman pembukaannya. Kantor berita negara Iran, Mehr, melaporkan bahwa nota kesepahaman yang disepakati menyerukan pembukaan kembali selat tersebut dalam waktu 30 hari di bawah "pengaturan Iran".

Amerika Serikat sejak lama bersikeras bahwa setiap pengaturan pengenaan biaya pada pelayaran – seperti yang dilaporkan sedang dibahas dengan Oman – tidak dapat diterima. Presiden AS mengatakan bulan lalu: “Selat itu akan terbuka untuk semua orang. Tidak seorang pun akan mengendalikannya.”

Para pemimpin Inggris, Prancis, Jerman, dan Italia – sebuah kelompok yang disebut E4 – juga dengan cepat menekankan bahwa pembukaan kembali selat tersebut harus tanpa syarat dan dengan kebebasan navigasi yang tidak terbatas.

Terlepas dari ketidakpastian tersebut, harga minyak global anjlok dalam beberapa jam setelah berita itu, dengan harga turun ke level terendah sejak awal Maret, tak lama setelah perang Iran dimulai. Harga merosot meskipun ada peringatan bahwa dibutuhkan waktu berbulan-bulan atau bertahun-tahun untuk memulihkan produksi energi Teluk. Membuka kembali lokasi minyak dan gas adalah proses yang kompleks, dan beberapa infrastruktur di wilayah tersebut telah rusak akibat serangan pesawat tak berawak. Ada juga pertanyaan apakah perusahaan pelayaran dan perusahaan asuransi akan merasa selat tersebut cukup aman untuk dilalui.

Lebanon

Salah satu poin utama perselisihan selama pembicaraan gencatan senjata awal adalah apakah Lebanon akan dilibatkan dalam kesepakatan apa pun.

Wakil Menteri Luar Negeri Iran, Kazem Gharibabadi, dengan tegas menyatakan cakupan kesepakatan hari Minggu tersebut, dengan mengatakan: “Pengakhiran permanen dan segera terhadap perang telah dinyatakan di semua lini, termasuk Lebanon.”

Mediator Sharif juga menegaskan hal yang sama melalui unggahan di media sosial: “Kedua belah pihak telah menyatakan penghentian segera dan permanen operasi militer di semua lini, termasuk di Lebanon.”

Namun Trump tidak menyebut Lebanon dalam pengumuman awalnya di Truth Social, dan hampir sepenuhnya berfokus pada Selat Hormuz.

Hal ini mungkin sulit diterima oleh Israel, yang tidak dilibatkan dalam negosiasi perdamaian Iran dan tidak segera menanggapi berita tentang kesepakatan tersebut. Perdana menterinya, Benjamin Netanyahu, mungkin memiliki alasan politik domestik sendiri untuk terus melanjutkan konflik dengan Iran dan proksinya, termasuk Hizbullah di Lebanon. Tindakan militer lebih lanjut berpotensi menggagalkan kesepakatan apa pun antara AS dan Iran.

Rencana sebelumnya untuk mengumumkan kesepakatan dengan Iran pada hari Minggu terganggu oleh serangan Israel di Beirut, yang menghancurkan sebuah bangunan di pinggiran selatan ibu kota Lebanon, menewaskan tiga orang dan melukai enam lainnya. Trump mengatakan kepada situs berita Axios bahwa serangan itu telah "menunda penandatanganan selama beberapa jam".

Trump dan Netanyahu telah berulang kali berselisih mengenai operasi militer Israel di Lebanon, yang berlanjut sebagai bagian dari kesepakatan gencatan senjata terpisah yang sering diabaikan. Dua minggu lalu, Trump dilaporkan menyebutnya "gila" setelah melancarkan serangan ke Beirut, menambahkan: "Kau akan berada di penjara jika bukan karena aku." Setelah serangan terbaru akhir pekan lalu, dia mengatakan Netanyahu "tidak punya penilaian sama sekali" .

Program nuklir Iran

Berdasarkan penilaian apa pun, nasib program nuklir Iran – alasan utama yang diberikan Trump untuk perang melawan Iran – belum terselesaikan dalam perjanjian terbaru ini.

Pada hari Minggu, presiden mengulangi janjinya bahwa "Iran tidak akan pernah memiliki senjata nuklir," tetapi para pejabat senior Pakistan mengatakan kepada Associated Press bahwa pembicaraan nuklir akan berlanjut selama 60 hari ke depan. Trump sendiri mengatakan kepada New York Times bahwa jika Teheran gagal mencapai kesepakatan nuklir, negara itu dapat kembali diserang oleh militer AS.

Dalam pernyataan bersama dengan kelompok E4 yang terdiri dari Inggris, Prancis, Jerman, dan Italia, mereka menggemakan komentar Trump pada Minggu malam, menambahkan: “Kami siap mencabut sanksi yang relevan sebagai tanggapan atas langkah-langkah yang jelas dan dapat diverifikasi oleh Iran terkait program nuklirnya.”

Iran sejak lama menyatakan bahwa program nuklirnya bersifat damai dan belum secara terbuka berkomitmen untuk melepaskan uranium yang diperkaya, yang diyakini terkubur di bawah tiga situs nuklir yang rusak parah akibat serangan AS tahun lalu.

Trump menghadapi tekanan politik yang signifikan untuk mengamankan kesepakatan yang lebih baik mengenai masalah ini daripada kesepakatan yang ia gagalkan selama masa jabatan pertamanya. Ia menarik AS dari kesepakatan multilateral Iran tahun 2015, yang dinegosiasikan oleh Barack Obama, yang mencabut sanksi terhadap Teheran sebagai imbalan atas pembatasan program nuklirnya, termasuk inspeksi internasional.

Iran merespons dengan meningkatkan pengayaan uraniumnya, menghasilkan lebih dari 400 kg material dengan kemurnian mendekati tingkat yang dibutuhkan untuk pembuatan bom. Nasib akhir uranium tersebut kemungkinan akan menjadi poin negosiasi utama selama pembicaraan yang lebih luas mendatang.

Senator Partai Republik Lindsey Graham mengatakan pada hari Minggu bahwa ia akan "mengamati dengan saksama" negosiasi nuklir yang akan datang.