Menlu AS Marco Rubio Kembalikan Semangat Kebersamaan Barat Di Bawah Kepemimpinan AS di Konferensi Keamanan Munich

MUNICH - Menteri Luar Negeri Amerika Serikat Marco Rubio tiba di Konferensi Keamanan Munich akhir pekan ini untuk meredakan kekhawatiran transatlantik. Setelah kritik Wakil Presiden JD Vance terhadap benua Eropa pada tahun 2025, para pejabat Eropa mengharapkan penampilan Amerika yang lebih konvensional.

Dilansir oleh Responsible Statecraft, yang mereka dapatkan adalah perpaduan unik antara nostalgia primatis dan firasat tentang peradaban, dengan keinginan eksplisit untuk bersama-sama menciptakan jalan pemulihan.

"Kami tidak mencari perpecahan," kata Rubio kepada hadirin. "Kami ingin menghidupkan kembali persahabatan lama dan memperbarui peradaban terbesar dalam sejarah umat manusia," merujuk pada Barat.

Seperti yang bisa diduga, Rubio – favorit neokonservatif di Partai Republik sebelum era Trump – memastikan bahwa Amerika Serikatlah yang harus memimpin. “Amerika Serikat sekali lagi akan mengambil alih tugas pembaruan dan pemulihan, didorong oleh visi masa depan yang membanggakan sekaligus berdaulat, dan sepenting masa lalu peradaban kita. Dan meskipun kami siap, jika perlu, untuk melakukan ini sendirian, kami lebih memilih — dan kami berharap — untuk melakukannya bersama Anda, teman-teman kami di Eropa.”

Meskipun penekanan pada akar bersama mungkin menarik bagi elit transatlantik, retorikanta tentang pembaruan peradaban mengandung penilaian tersirat: bahwa Eropa berada di jalur kehilangan karakter esensialnya. Peringatannya tentang "migrasi massal yang mengancam kohesi masyarakat kita, keberlanjutan budaya kita, dan masa depan rakyat kita," menarik garis tegas di bawah kritik pemerintah sebelumnya terhadap "penghapusan peradaban" yang saat ini digunakan para pemimpin Eropa, khususnya di sayap kanan, dalam debat domestik.

"Dalam upaya mewujudkan dunia tanpa batas, kita membuka pintu bagi gelombang migrasi massal yang belum pernah terjadi sebelumnya yang mengancam kohesi masyarakat kita, keberlanjutan budaya kita, dan masa depan bangsa kita. Kita telah melakukan kesalahan ini bersama-sama, dan sekarang, bersama-sama, kita berhutang kepada rakyat kita untuk menghadapi kenyataan tersebut dan untuk bergerak maju, untuk membangun kembali." 

"Di bawah kepemimpinan Presiden Trump, Amerika Serikat sekali lagi akan mengemban tugas pembaruan dan pemulihan, didorong oleh visi masa depan yang membanggakan, berdaulat, dan vital seperti masa lalu peradaban kita. Dan meskipun kami siap, jika perlu, untuk melakukan ini sendirian, kami lebih memilih dan berharap untuk melakukan ini bersama Anda, teman-teman kami di Eropa."

"Bagi Amerika Serikat dan Eropa, kita saling terkait. Amerika didirikan 250 tahun yang lalu, tetapi akarnya bermula di benua ini jauh sebelumnya. Orang yang menetap dan membangun negara tempat kelahiran saya tiba di pantai kita membawa kenangan, tradisi, dan iman Kristen leluhur mereka sebagai warisan suci, sebuah ikatan yang tak terputus antara dunia lama dan dunia baru."

"Kita adalah bagian dari satu peradaban – peradaban Barat. Kita terikat satu sama lain oleh ikatan terdalam yang dapat dimiliki bangsa-bangsa, yang ditempa oleh berabad-abad sejarah bersama, iman Kristen, budaya, warisan, bahasa, leluhur, dan pengorbanan yang dilakukan para leluhur kita bersama untuk peradaban bersama yang telah kita warisi."

"Oleh karena itu, inilah mengapa kami orang Amerika terkadang terkesan sedikit lugas dan mendesak dalam nasihat kami. Inilah mengapa Presiden Trump menuntut keseriusan dan timbal balik dari teman-teman kami di Eropa. Alasannya, teman-teman, adalah karena kami sangat peduli. Kami sangat peduli dengan masa depan Anda dan masa depan kami. Dan jika terkadang kita berbeda pendapat, perbedaan pendapat kita berasal dari rasa keprihatinan mendalam kita tentang Eropa yang terhubung dengan kita – bukan hanya secara ekonomi, bukan hanya secara militer. Kita terhubung secara spiritual dan kita terhubung secara budaya. Kita ingin Eropa menjadi kuat. Kita percaya bahwa Eropa harus bertahan hidup, karena dua perang besar abad lalu berfungsi bagi kita sebagai pengingat sejarah yang konstan bahwa pada akhirnya, takdir kita dan akan selalu terjalin dengan takdir Anda, karena kita tahu – (tepuk tangan) – karena kita tahu bahwa nasib Eropa tidak akan pernah tidak relevan dengan nasib kita sendiri."

Melampaui hal-hal umum tersebut, pidato Rubio mencerminkan pandangan dunia khusus pemerintahan Trump : ia mengecam "kultus iklim" yang menghambat daya saing, mendesak Eropa untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan, dan menarik perhatian pada ketidakefektifan organisasi internasional seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa sambil memuji "kepemimpinan Amerika" dalam menyerang "kartel narkoba" (di Venezuela) dan "teokrat Syiah radikal" di Iran .

Tidak ada satu pun dari hal itu yang benar-benar baru: beberapa, jika bukan sebagian besar, poin-poin ini telah disampaikan oleh Wakil Presiden JDVance tahun lalu dan tercermin dalam bagian tentang Eropa dalam Strategi Keamanan Nasional AS yang baru . Yang membuat perbedaan adalah cara penyampaian Rubio, yang mengingatkan pada Mary Poppins ketika ia menyanyikan "sesendok gula membantu obat mudah ditelan." Ini sebagian besar merupakan masalah nada dan gaya, yang memicu tepuk tangan dan tawa sepanjang pidato, dan tepuk tangan meriah singkat di akhir.

Pada intinya, apa yang tidak dikatakan Rubio jauh lebih mengungkapkan daripada apa yang dikatakannya, terutama mengenai perang di Ukraina – yang didefinisikan oleh konsensus Eropa sebagai masalah keamanan eksistensial. Ia hanya menyebut Ukraina sekali selama pidatonya — dan itu untuk menekankan kepemimpinan Amerika dalam membawa Rusia dan Ukraina ke meja perundingan.

Tidak ada retorika familiar "dukung Ukraina selama diperlukan", tidak ada kerangka "demokrasi versus otokrasi". Beberapa tokoh garis keras Eropa, seperti Shasank Joshi dari The Economist, semakin khawatir bahwa AS "tampaknya tidak lagi melihat Rusia sebagai musuh atau ancaman" – pandangan yang banyak dianut di kalangan elit garis keras transatlantik dan yang tentu saja tidak dibantah oleh pidato Rubio hari ini.

Malam sebelum pidatonya, ia membatalkan pertemuan yang dijadwalkan dengan para pemimpin Eropa mengenai Ukraina. Penjelasan resminya adalah bentrok jadwal. Para pejabat Eropa yang diwawancarai oleh Financial Times memberikan penilaian yang lebih blak-blakan: langkah tersebut menandakan bahwa Washington "kehilangan minat untuk bekerja sama erat dengan sekutunya untuk mengakhiri perang." Salah satu dari mereka menyebutnya "kegilaan." Yang lain mencatat bahwa pertemuan itu tidak berarti tanpa partisipasi AS.

Dalam hal ini, tindakan berbicara lebih keras daripada kata-kata yang paling menenangkan sekalipun. Meskipun nada damai Rubio mungkin meredakan ketegangan transatlantik, kenyataan yang tak terhindarkan adalah keinginan Presiden Donald Trump untuk mengakhiri perang di Eropa sangat bertentangan dengan preferensi para pemimpin utama Eropa dan presiden Ukraina Volodymyr Zelensky.

Trump terus menekan Zelensky untuk memberikan konsesi teritorial, yaitu, penarikan Ukraina dari Donbass sebagai prasyarat untuk setiap penyelesaian yang dinegosiasikan. Baru-baru ini ia mendesak Zelensky untuk "bertindak," mencatat bahwa "Rusia ingin membuat kesepakatan," dan memperingatkannya bahwa "jika tidak, ia akan kehilangan kesempatan besar."

Logika ini tampaknya tidak dianut oleh Zelensky sendiri, yang tampaknya percaya bahwa situasi medan perangnya belum cukup genting untuk memberikan konsesi teritorial kepada Rusia. Pandangan ini dilaporkan tidak dianut oleh beberapa penasihat utamanya, dan tentu saja juga tidak oleh mayoritas besar rakyat Ukraina yang mendukung penyelesaian perang melalui negosiasi — bukan karena kepercayaan kepada Rusia, tetapi karena alternatifnya adalah kehancuran Ukraina lebih lanjut.

Adapun para pemimpin Eropa, sementara Presiden Prancis Emmanuel Macron berupaya menjangkau Moskow untuk berdialog, Kanselir Jerman Friedrich Merz menganggap upaya ini terlalu dini, lebih memilih untuk tetap berpegang pada strategi yang sama (bantuan militer ke Ukraina, sanksi, tanpa dialog langsung dengan Moskow) yang membuat perang berlarut-larut selama empat tahun, tanpa kekalahan militer Rusia maupun keruntuhan ekonomi yang terlihat.

Presiden Konferensi Keamanan Munich, Wolfgang Ischinger, secara terbuka mengatakan apa yang tersirat dari banyak pemimpin Eropa: selama perang di Ukraina berlangsung, Eropa aman. Pandangan ini jelas bukan pandangan pemerintahan Trump yang, terlepas dari semua kekurangannya, telah bergeser secara tegas ke arah diplomasi.

Rubio berbicara tentang memperbarui "peradaban terbesar dalam sejarah manusia." Tetapi peradaban diperbarui melalui tindakan, bukan pidato. Dan dalam hal itu, masa depan Eropa kurang bergantung pada apa yang dikatakan Washington di Munich daripada pada apakah orang Eropa akhirnya bersedia untuk melangkah keluar dari zona nyaman transatlantik mereka sendiri dan membuat pilihan strategis yang sulit — termasuk keterlibatan diplomatik yang tulus untuk mengakhiri perang di Ukraina — yang dibutuhkan saat ini.