Uni Eropa Pertimbangkan akan Balas Tarif Trump soal Penguasaan Greenland

BRUSSELS - Uni Eropa sedang mempertimbangkan tarif balasan terhadap barang-barang Amerika dan bahkan menerapkan sanksi ekonomi paling serius terhadap AS ketika para pemimpin Eropa berbaris untuk mengkritik ancaman Presiden Donald Trump untuk mengenakan pajak baru pada impor dari delapan negara yang menentang upayanya untuk mencaplok Greenland – yang oleh seorang menteri disebut sebagai “pemerasan”.

“Ancaman tarif merusak hubungan transatlantik dan berisiko menyebabkan spiral penurunan yang berbahaya,” kata para pemimpin Denmark , Norwegia, Swedia, Prancis, Jerman, Inggris, Belanda, dan Finlandia dalam pernyataan bersama. “Kami berkomitmen untuk menjunjung tinggi kedaulatan kami.”

DaribThe Guardian, para diplomat senior Uni Eropa bertemu untuk melakukan pembicaraan krisis pada hari Minggu (18/1) dan membahas kemungkinan menghidupkan kembali rencana untuk mengenakan tarif pada barang-barang AS senilai 93 miliar euro, yang ditangguhkan setelah kesepakatan perdagangan musim panas lalu dengan Trump.

Presiden Prancis, Emmanuel Macron, menyerukan kepada para pemimpin negara lain untuk mengaktifkan instrumen anti-paksaan Uni Eropa yang ampuh – yang biasa dikenal sebagai “bazooka besar” – jika Trump melanjutkan ancaman tarifnya, demikian dilaporkan media Prancis, mengutip timnya.

Setelah perundingan gagal, kepala Dewan Eropa António Costa mengumumkan KTT darurat Uni Eropa, yang kemungkinan akan berlangsung pada hari Kamis. Uni Eropa, katanya, menunjukkan “kesiapan untuk membela diri terhadap segala bentuk paksaan”.

Perdana Menteri Italia, Giorgia Meloni, mengatakan tarif Trump akan menjadi sebuah kesalahan, dan Menteri Luar Negeri Belanda, David van Weel, menggambarkan ancaman presiden AS terhadap sekutu sebagai "pemerasan", seiring dengan terus bertambahnya reaksi dari para pemimpin Eropa.

Undang-undang anti-pemaksaan, yang hingga saat ini belum pernah digunakan, memungkinkan Uni Eropa untuk memberlakukan tindakan ekonomi yang bersifat menghukum terhadap suatu negara yang berupaya memaksakan perubahan kebijakan.

Menurut sumber diplomatik, Uni Eropa juga mempertimbangkan untuk mengaktifkan kembali paket tarif balasan terhadap barang-barang AS senilai 93 miliar euro, yang disusun sebagai tanggapan terhadap ancaman ekonomi Trump sebelumnya tetapi ditangguhkan setelah kedua pihak mencapai kesepakatan perdagangan musim panas lalu. Langkah-langkah tersebut akan mengenakan bea masuk pada mobil, barang industri, makanan, dan minuman AS.

Para duta besar dari 27 negara anggota Uni Eropa bertemu pada hari Minggu dalam sesi darurat setelah Trump mengancam akan mengenakan tarif pada enam negara Uni Eropa ditambah Inggris dan Norwegia.

Namun Uni Eropa masih jauh dari kesepakatan mengenai langkah-langkah pembalasan terhadap Trump. “Saat ini, tidak ada kemungkinan untuk menggunakan ACI [instrumen anti-paksaan] atau instrumen perdagangan lainnya terhadap AS,” kata seorang diplomat Uni Eropa. Tarif balasan sebesar 93 miliar ditangguhkan hingga 6 Februari dan beberapa sumber menekankan keinginan untuk berdialog dengan AS.

Seorang diplomat Uni Eropa lainnya mengatakan situasi tersebut dipandang sangat serius: “Ada pemahaman yang jelas dan luas bahwa Eropa dan Uni Eropa tidak dapat mulai mengingkari prinsip-prinsip utama dalam tatanan internasional, seperti integritas teritorial.” Dalam pernyataan bersama, negara-negara tersebut mengatakan latihan militer yang dipimpin Denmark, Arctic Endurance, merupakan komitmen untuk memperkuat keamanan “sebagai kepentingan transatlantik bersama” dan “tidak menimbulkan ancaman bagi siapa pun”.

Trump menuduh negara-negara tersebut, yang semuanya telah mengerahkan pasukan ke Greenland dalam seminggu terakhir, memainkan "permainan yang sangat berbahaya" dan mengatakan mereka akan dikenakan tarif 10 persen mulai 1 Februari, meningkat menjadi 25 persen mulai 1 Juni.

Dalam unggahan di Truth Social pada hari Sabtu, Trump mengatakan tarif akan diberlakukan "sampai tercapai kesepakatan untuk pembelian Greenland secara penuh dan total ", sebuah wilayah yang sebagian besar otonom yang merupakan bagian dari Denmark.

Ancaman terhadap Greenland telah membayangi NATO dan menimbulkan keraguan terhadap kesepakatan perdagangan Uni Eropa-AS yang ditandatangani blok tersebut dengan Trump Agustus lalu. Pemimpin kelompok terbesar di parlemen Eropa, Partai Rakyat Eropa yang berhaluan tengah kanan, Manfred Weber, mencuit pada hari Sabtu bahwa "persetujuan tidak mungkin dilakukan pada tahap ini", sebuah kesimpulan yang telah dicapai oleh anggota parlemen Eropa dari Partai Sosialis dan Partai Hijau.

Ratifikasi kesepakatan tersebut, yang akan mengurangi tarif Uni Eropa atas beberapa barang AS menjadi nol, diperkirakan akan terjadi pada bulan Februari.

Macron mengatakan pada hari Sabtu bahwa Eropa tidak akan mengubah haluan dalam penentangannya terhadap pengambilalihan Greenland oleh AS, dengan menyatakan: “Tidak ada intimidasi atau ancaman yang akan memengaruhi kami – baik di Ukraina, maupun di Greenland, atau di mana pun di dunia ketika kami dihadapkan dengan situasi seperti itu.”

Dalam pernyataan bersama, para pemimpin Uni Eropa Ursula von der Leyen dan António Costa mengatakan bahwa tarif akan "merusak hubungan transatlantik dan berisiko menyebabkan spiral penurunan yang berbahaya". Keduanya, yang berada di Paraguay untuk menandatangani kesepakatan perdagangan dengan empat negara Amerika Selatan di blok Mercosur, tampaknya terkejut dengan ancaman terbaru Trump.

Meloni, salah satu sekutu terkuat Trump di Uni Eropa , mengatakan kepada wartawan di Seoul bahwa dia telah berbicara dengannya "dan mengatakan kepadanya apa yang saya pikirkan", menggambarkan sanksi yang diusulkan sebagai "kesalahan".

Presiden Finlandia, Alexander Stubb, yang dekat dengan Trump karena kecintaan mereka yang sama terhadap golf , mengatakan negara-negara Eropa bersatu mendukung Denmark dan Greenland. “Tarif akan merusak hubungan transatlantik dan berisiko menyebabkan spiral penurunan yang berbahaya,” tulisnya di X.

Wakil Kanselir Jerman, Lars Klingbeil, mengatakan negaranya akan selalu mengulurkan tangan kepada AS dalam mencari solusi bersama, tetapi “kami tidak akan diintimidasi, dan akan ada tanggapan dari Eropa”.

Seorang juru bicara Bundeswehr mengatakan pada hari Minggu bahwa misi pengintaian ke Greenland telah selesai sesuai rencana, setelah surat kabar Jerman Bild melaporkan bahwa pasukan Jerman sedang terbang pulang.

Berbicara atas nama pemerintah Inggris, Menteri Kebudayaan, Lisa Nandy, mengatakan keputusan Trump tentang tarif adalah "benar-benar salah" tetapi dia menolak untuk mengatakan apakah Inggris akan membalas dengan tindakan balasan sendiri.

Pemimpin Spanyol, Pedro Sánchez, mengatakan bahwa invasi AS ke Greenland akan membuat Vladimir Putin menjadi "orang paling bahagia di Bumi" dengan melegitimasi upaya invasi presiden Rusia ke Ukraina dan menjadi "lonceng kematian bagi NATO".

Wawancara Sánchez dengan La Vanguardia , yang diterbitkan pada hari Minggu tetapi tampaknya dilakukan sebelum ancaman terbaru Trump, mencerminkan dukungan luas Eropa untuk wilayah Denmark tersebut.

Setelah kecaman Trump, diplomat tertinggi Uni Eropa, Kaja Kallas, mencuit: “Tiongkok dan Russia pasti sedang bersenang-senang.” Ia melanjutkan: “Jika keamanan Greenland terancam, kita dapat mengatasi ini di dalam NATO. Tarif berisiko membuat Eropa dan Amerika Serikat lebih miskin dan merusak kemakmuran bersama kita.”

Kallas memperingatkan agar perselisihan tersebut tidak "mengalihkan perhatian kita dari tugas utama kita, yaitu membantu mengakhiri perang Rusia melawan Ukraina".

Menteri Luar Negeri Denmark, Lars Løkke Rasmussen, yang berada di Washington pekan lalu untuk pembicaraan tentang Greenland, mengatakan pengumuman Trump datang sebagai kejutan, setelah pembicaraan "konstruktif" yang diadakan dengan wakil presiden, JD Vance, dan menteri luar negeri, Marco Rubio. "Tujuan peningkatan kehadiran militer di Greenland, yang dirujuk presiden, adalah untuk meningkatkan keamanan di Arktik," tulis Rasmussen.

Ancaman terbaru Trump menggarisbawahi tugas yang tampaknya mustahil bagi sekutu untuk menenangkan Trump tanpa menyerahkan Greenland kepada AS. Trump mengkritik motif negara-negara yang mengerahkan pasukan ke Greenland atas nama peningkatan keamanan, sekaligus mengejek Denmark karena tidak berbuat cukup untuk mempertahankan wilayah tersebut. “Tiongkok dan Rusia menginginkan Greenland, dan tidak ada yang bisa dilakukan Denmark untuk mencegahnya. Saat ini mereka hanya memiliki dua kereta luncur anjing sebagai perlindungan, satu di antaranya baru ditambahkan,” tulisnya.

Denmark mengumumkan pekan lalu bahwa mereka meningkatkan kehadiran militernya di pulau itu, sementara pasukan dari tujuh negara lain yang menjadi sasaran tarif pergi ke Greenland dalam misi pengintaian singkat yang dirancang sebagian untuk menunjukkan kepada AS bahwa anggota NATO Eropa serius tentang keamanan Arktik.

Ancaman-ancaman tersebut merupakan "krisis eksistensial" bagi NATO, kata seorang mantan pejabat di aliansi transatlantik tersebut. Robert Pszczel, yang sekarang menjadi peneliti senior di Pusat Studi Timur di Warsawa, menulis di X: "Berpura-pura bahwa kita tidak sedang menghadapi krisis eksistensial bagi NATO bukanlah hal yang mungkin atau diinginkan lagi."

“Ancaman yang dibuat oleh pemerintahan AS saat ini terhadap sekutu [AS] dan penggunaan pemerasan ekonomi merupakan pelanggaran langsung terhadap pasal satu dan dua Perjanjian Atlantik Utara,” tulisnya, merujuk pada bagian-bagian perjanjian tentang penyelesaian sengketa secara damai di antara sekutu dan mempromosikan “hubungan internasional yang damai dan bersahabat”.

Ketua komite perdagangan Parlemen Eropa, Bernd Lange, mengatakan Uni Eropa perlu mengaktifkan instrumen anti-paksaan, sebuah undang-undang yang memungkinkan sanksi ekonomi yang luas sebagai tanggapan terhadap tindakan permusuhan dari negara lain.

Instrumen anti-pemaksaan, yang awalnya dirancang sebagai respons terhadap Tiongkok, memungkinkan Uni Eropa untuk mengambil tindakan hukuman yang luas terhadap negara yang berupaya menggunakan pemaksaan ekonomi, seperti tarif atau pembatasan investasi.