Kekhawatiran Meningkat di Kawasan Asia-Pasifik setelah Serangan AS terhadap Venezuela yang Bertentangan dengan Tatanan Dunia

MANILA – Sementara pemerintah di seluruh kawasan Asia-Pasifik telah menanggapi dengan hati-hati terhadap serangan Amerika Serikat (AS) terhadap Venezuela, para anggota parlemen dan mantan pejabat mengecam langkah Washington, dengan mengatakan bahwa tindakan tersebut berisiko mempercepat erosi tatanan internasional berbasis aturan.

Secara khusus, insiden tersebut telah menuai kecaman tajam di negara-negara yang mengandalkan hukum internasional untuk melawan kekuatan yang lebih besar – sebuah kekhawatiran yang sangat terasa dalam lanskap keamanan Asia yang penuh persaingan.

Bagi negara-negara Asia yang menghadapi titik-titik rawan konflik seperti di Laut Tiongkok Selatan, Selat Taiwan, dan Semenanjung Korea, masalahnya bukanlah Venezuela itu sendiri, melainkan preseden yang ditetapkan oleh tindakan militer AS baru-baru ini.

Para analis memperingatkan bahwa pergeseran lebih lanjut menuju perilaku "kekuatanlah yang menentukan kebenaran" dapat membuat negara-negara kecil lebih rentan di dunia yang semakin dibentuk oleh kekuasaan daripada aturan.

Di Filipina, anggota parlemen oposisi Leila de Lima berbeda pendapat dengan nada pemerintah yang lebih terukur, sementara Departemen Luar Negeri menyerukan kepada semua pihak untuk menghormati Piagam PBB dan menahan diri untuk mencegah eskalasi.

De Lima berpendapat bahwa operasi militer AS di Venezuela merusak tatanan internasional berbasis aturan dan melemahkan posisi moral Filipina dalam menghadapi sikap agresif Tiongkok di Laut Filipina Barat. Laut Filipina Barat adalah nama yang digunakan Manila untuk bagian-bagian Laut Tiongkok Selatan di dalam zona ekonomi eksklusifnya.

“Sebagai sekutu AS, ini membuat Filipina berada dalam posisi moral yang terkompromikan” dalam menentang tindakan Tiongkok, ia memperingatkan.

Demikian pula, mantan menteri pertahanan Jepang Itsunori Onodera menggambarkan langkah AS sebagai "definisi sebenarnya dari mengubah status quo dengan kekerasan" dan memperingatkan bahwa hal itu dapat melemahkan upaya untuk menggalang opini internasional melawan Tiongkok dan Rusia.

Tajuk rencana media Jepang juga secara umum bersifat kritis, dengan harian Yomiuri memperingatkan bahwa jika kekuatan besar memprioritaskan kekuatan militer di atas hukum internasional, tatanan internasional itu sendiri akan berada dalam risiko.

Sebaliknya, Perdana Menteri Jepang Sanae Takaichi menghindari berkomentar mengenai apakah AS melanggar hukum internasional, menggunakan pernyataan yang disusun dengan hati-hati yang tidak menyebut nama Washington atau Presiden AS Donald Trump.

Pergeseran perilaku AS di bawah Trump 2.0

Ilmuwan politik Aries Arugay, seorang peneliti senior tamu di ISEAS – Yusof Ishak Institute Singapura, mengatakan bahwa episode Venezuela sangat penting bagi Asia karena tampaknya mengkonfirmasi pergeseran perilaku AS di bawah kepemimpinan Trump.

“Amerika Serikat secara tradisional menampilkan dirinya sebagai kekuatan yang mempertahankan status quo dan menjunjung tinggi tatanan internasional berdasarkan aturan,” katanya. “Yang kita lihat di bawah Trump 2.0 adalah berkurangnya minat untuk mempertahankan tatanan tersebut.”

“Itu adalah kabar buruk bagi kami di Asia,” tambahnya, seraya mencatat bahwa negara-negara seperti Filipina, Jepang, dan Korea Selatan telah bergantung pada AS sebagai penstabil terhadap perilaku hegemonik Tiongkok. “Ketidakpastian kami semakin meningkat.”

Tosh Minohara, ketua lembaga kajian Research Institute for Indo-Pacific Affairs yang berbasis di Kobe, mengatakan bahwa tindakan Washington menunjukkan bahwa supremasi hukum, yang "dulunya merupakan hal besar di Amerika", "mudah dibentuk" di bawah pemerintahan Trump.

“Ini membuktikan bahwa karena AS kuat, mereka berhak menetapkan aturan,” katanya. “Tetapi yang tidak mereka sadari adalah hal ini membuat banyak negara merasa tidak nyaman dan memicu kebencian anti-Amerika yang termanifestasi dalam cara yang tidak mudah terlihat.”

Sementara itu, Indonesia muncul sebagai salah satu suara resmi yang paling berpengaruh di Asia Tenggara. Negara ini mengeluarkan pernyataan yang disusun dengan hati-hati yang menyatakan "keprihatinan mendalam" atas penggunaan atau ancaman kekerasan, menambahkan peringatan bahwa tindakan tersebut berisiko menciptakan preseden berbahaya dalam hubungan internasional.

Kementerian Luar Negeri Indonesia menekankan bahwa penghormatan terhadap kedaulatan, diplomasi, dan hukum humaniter internasional sangat penting, khususnya perlindungan warga sipil, seraya menyatakan kekhawatiran atas kecepatan pengerahan kekuatan militer dalam operasi penculikan yang membawa Presiden Venezuela Nicolas Maduro dari kompleks yang diper fortified di jantung ibu kota Caracas.

India, yang berupaya mempertahankan otonomi strategis di tengah tekanan yang saling bertentangan, menyatakan "keprihatinan mendalam" tanpa secara langsung mengkritik Washington.

Para analis mencatat bahwa sikap India terkait dengan keengganan New Delhi untuk memprovokasi AS di tengah ketegangan perdagangan yang sedang berlangsung – terutama dengan perundingan perdagangan yang mencapai tahap akhir – dan kehati-hatiannya yang lebih luas dalam konflik yang melibatkan para mitranya.

“Akan aneh jika India, yang tidak mengutuk invasi ke Ukraina, justru mengutuk invasi AS ke Venezuela,” kata Manoj Joshi, seorang peneliti terkemuka di Observer Research Foundation, New Delhi.

Di Singapura, Kementerian Luar Negeri (MFA) mengatakan bahwa Republikmenyatakan “sangat prihatin” atas intervensi AS di Venezuela..

“Singapura sangat berkomitmen pada hukum internasional dan prinsip-prinsip Piagam PBB yang melindungi kemerdekaan, kedaulatan, dan integritas wilayah semua negara, terutama negara-negara kecil. Singapura secara konsisten menentang tindakan yang bertentangan dengan hukum internasional oleh pihak mana pun, termasuk intervensi militer asing di negara mana pun,” kata Kementerian Luar Negeri dalam sebuah pernyataan pada 4 Januari.

Presiden Korea Selatan Lee Jae Myung, yang sedang melakukan kunjungan kenegaraan ke Tiongkok hingga 7 Januari, tidak berkomentar langsung tentang operasi AS tersebut tetapi menginstruksikan Kementerian Luar Negerinya untuk bersiap mengevakuasi warga Korea Selatan di Venezuela jika diperlukan.

Sementara itu, Perdana Menteri Australia Anthony Albanese mendesak semua pihak untuk mendukung dialog dan diplomasi guna mencegah eskalasi, dengan mengatakan bahwa Canberra terus mendukung hukum internasional dan transisi demokrasi yang damai di Venezuela. Ia juga mencatat kekhawatiran yang telah lama ada tentang rekam jejak demokrasi dan hak asasi manusia Venezuela.

Taiwan menonjol karena interpretasinya yang lebih optimis terhadap peristiwa terkini. Dalam komentar yang dilaporkan oleh Bloomberg, para pejabat Taiwan menggambarkan operasi di Venezuela sebagai demonstrasi kemampuan dan pencegahan militer AS, dengan alasan bahwa Beijing lebih dibatasi oleh kapasitas daripada preseden.

Namun, reaksi daring di Taiwan terbagi, dengan sebagian pihak memperingatkan bahwa operasi AS tersebut dapat memper embolden Tiongkok.

Bagi mitra AS di kawasan Asia-Pasifik, episode Venezuela telah menjadi pengingat akan realitas yang tidak menyenangkan, yaitu bahwa meskipun kekuatan militer AS tetap menjadi pusat pencegahan regional, kredibilitas aturan yang pernah didukungnya tidak lagi terjamin.

“Jadi, apa yang bisa kita lakukan? Pilihan lainnya adalah beban menegakkan tatanan internasional berbasis aturan kini jatuh ke tangan negara-negara kecil hingga menengah,” kata Dr. Arugay.