Cerdik, Demi Lolos dari Tarif Trump, Vietnam Siapkan Tindakan Keras dalam Perdagangan dengan Tiongkok

HANOI - Sumber terpercaya baru-baru ini menyebutkan, untuk menghindari tarif impor Amerika Serikat, Vietnam siap untuk menindak barang-barang Tiongkok yang dikirim ke Amerika Serikat melalui wilayahnya dan akan memperketat kontrol terhadap ekspor sensitif ke Tiongkok. 

Dikutip dari The Business Standart, tawaran tersebut muncul saat pejabat senior AS, termasuk penasihat perdagangan Gedung Putih yang berpengaruh Peter Navarro, menyuarakan kekhawatiran tentang barang-barang Tiongkok yang dikirim ke Amerika dengan label "Made in Vietnam" yang dikenakan bea masuk yang lebih rendah.

Vietnam selama berminggu-minggu menawarkan pemanis yang diharapkan dapat membujuk pemerintahan Presiden AS Donald Trump untuk bersikap lunak terhadap surplus perdagangannya yang besar dengan Amerika. Sebaliknya, Vietnam justru dikenai tarif sebesar 46 persen sebagai bagian dari serangan "Hari Pembebasan" Trump.

 Sementara tarif telah ditangguhkan selama 90 hari, kedua negara sepakat untuk memulai perundingan setelah wakil perdana menteri Vietnam bertemu dengan Perwakilan Dagang AS pada hari Rabu.

Vietnam yang bergantung pada ekspor berharap agar bea masuk dikurangi ke kisaran 22 persen hingga 28 persen, jika tidak lebih rendah, menurut tiga orang yang mengetahui masalah tersebut.

Salah satu dari mereka mengatakan bahwa pejabat AS telah mengisyaratkan kisaran tersebut mungkin terjadi, selama pertemuan bilateral pada bulan Maret.

Dalam mengumumkan dimulainya perundingan perdagangan dengan AS pada hari Kamis (10/4), pemerintah Vietnam mengatakan di portal resminya bahwa mereka akan menindak "penipuan perdagangan." Mereka tidak memberikan rinciannya.

Sejak masa jabatan pertama Trump, banyak perusahaan multinasional telah menerapkan kebijakan "China plus one" dengan mendirikan pabrik di Vietnam untuk mengurangi paparan terhadap Beijing.

Negara Asia Tenggara itu berada dalam posisi sulit karena berupaya mempertahankan perdagangan dengan AS, yang merupakan pasar ekspor terbesar sekaligus mitra keamanannya. Pada saat yang sama, Hanoi tidak ingin memusuhi Tiongkok, yang merupakan sumber investasi utama sekaligus tetangga yang berselisih dengannya soal batas wilayah di Laut Tiongkok Selatan.

Kantor Pemerintah Vietnam, sebuah badan yang mengoordinasikan antarkementeriannya, mengadakan pertemuan darurat dengan para pakar perdagangan pemerintah pada tanggal 3 April, beberapa jam setelah Trump mengumumkan tarif. Tujuannya adalah untuk mengatasi kekhawatiran Washington atas dugaan pencurian kekayaan intelektual dan penyalahgunaan transhipment, menurut seseorang yang diberi pengarahan tentang pertemuan tersebut.

Pada pertemuan tersebut, kementerian perdagangan dan pejabat bea cukai diminta untuk memperketat kontrol dan diberi waktu dua minggu untuk menyusun rencana untuk memberantas transhipment ilegal. Batas waktu dapat diperpanjang hingga akhir April, kata orang tersebut, seraya menambahkan bahwa Hanoi ingin berhati-hati agar tidak memprovokasi Tiongkok.

Pengangkutan ulang ilegal mengacu pada satu negara yang mengirim barang ke negara yang menghadapi tarif lebih rendah dari negara ketiga, yang mana produk tersebut diekspor kembali tanpa memberikan nilai tambah.

Banyak barang yang diekspor Vietnam ke Barat memiliki bahan baku buatan Tiongkok, dan perusahaan Tiongkok juga telah mendirikan pabrik di negara tersebut untuk melayani pelanggan AS.

Dalam banyak kasus, pekerja Vietnam memproses barang, yang kemudian secara sah dikirim ke AS dengan label "Buatan Vietnam".

Data perdagangan resmi menunjukkan ekspor Vietnam ke AS dalam beberapa tahun terakhir telah didorong oleh impor dari Tiongkok, dengan arus masuk dari Beijing sangat sesuai dengan nilai dan fluktuasi ekspor ke Washington.

 Di antara mitra dagang utama AS, Vietnam adalah yang paling terekspos dalam hal nilai ekspornya ke Amerika Serikat sebagai bagian dari PDB-nya

Di antara mitra dagang utama AS, Vietnam adalah yang paling terekspos dalam hal nilai ekspornya ke Amerika Serikat sebagai bagian dari PDB-nya

Namun, pejabat AS telah menuduh bahwa Tiongkok menggunakan Vietnam sebagai saluran untuk memperoleh tarif yang lebih rendah untuk barang-barang yang tidak melibatkan Vietnam secara signifikan.

"Tiongkok menggunakan Vietnam untuk melakukan transhipment guna menghindari tarif," kata Navarro di Fox News pada tanggal 6 April, tanpa memberikan bukti.

Seseorang yang mengetahui masalah tersebut mengatakan bahwa dalam beberapa kasus, kapal yang membawa barang-barang buatan Tiongkok singgah di pelabuhan Vietnam cukup lama untuk memperoleh dokumen yang menyatakan bahwa produk tersebut dibuat di Vietnam sebelum berangkat.

Seorang juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan bahwa perdagangan antara Beijing dan Hanoi "pada dasarnya adalah situasi yang saling menguntungkan. Kami percaya bahwa Vietnam akan membuat pilihan yang sejalan dengan kepentingan jangka panjangnya sendiri dan situasi keseluruhan kerja sama yang saling menguntungkan antara Tiongkok dan Vietnam."

Vietnam juga menerapkan tindakan yang lebih ketat pada barang-barang sensitif yang mengalir melalui wilayahnya dari AS ke Tiongkok.

Hanoi bermaksud untuk memperketat kontrol seputar ekspor barang-barang penggunaan ganda seperti semikonduktor, yang dapat digunakan untuk keperluan sipil dan militer.

Keputusan tersebut, yang menyatakan bahwa keputusan tersebut disiapkan atas permintaan kementerian perdagangan, tidak diberi tanggal tetapi menyertakan catatan penjelasan tertanggal 4 April.

Dokumen tersebut mengatakan bahwa mitra dagang utama telah meminta agar Hanoi "meminimalkan kemungkinan teknologi sumber ini ditransfer ke negara ketiga tanpa persetujuan dari negara pengekspor."

 Pemerintah AS menganggap kepemimpinan dalam kecerdasan buatan sebagai prioritas nasional dan Washington telah bergerak untuk memutus akses Tiongkok ke chip buatan AS yang paling canggih.

Vietnam kini berencana untuk memperkenalkan prosedur deklarasi dan persetujuan baru untuk perdagangan produk-produk tersebut, menurut proposal tersebut.

Hanoi sebelumnya mengatakan bahwa mereka membahas kontrol atas ekspor barang-barang penggunaan ganda dengan pejabat AS selama pertemuan pada bulan Maret.

Tindakan terkait teknologi lainnya yang ditujukan kepada AS termasuk persetujuan Hanoi, dalam kondisi yang menguntungkan, untuk layanan komunikasi satelit Starlink yang dikendalikan oleh sekutu miliarder Trump, Elon Musk.

Musk tampaknya mengonfirmasi ambisi Starlink di negara tersebut ketika ia memposting ulang pada tanggal 4 April isi artikel Reuters sebelumnya yang merinci rencana perusahaan untuk penyebaran beberapa stasiun darat.

Keunggulan Musk di luar angkasa dipandang sebagai ancaman oleh Beijing, yang sedang terburu-buru meluncurkan satelit ke orbit bumi yang lebih rendah.

Vietnam, negara berukuran sedang yang para diplomatnya memiliki sejarah panjang dalam menjalin hubungan dengan negara-negara besar, akan menjamu pemimpin Tiongkok Xi Jinping minggu depan.

Kunjungan Xi kemungkinan bertepatan dengan persetujuan regulator penerbangan Vietnam untuk pesawat Commercial Aircraft Corporation of China/COMAC Tiongkok, menurut dua orang yang mengetahui masalah tersebut.

Hal itu dapat membuka jalan bagi penyewaan dan pembelian jet Tiongkok oleh maskapai Vietnam, yang sejauh ini kesulitan menemukan pembeli asing.

Persetujuan tersebut akan menyusul pengumuman minggu ini oleh maskapai Vietnam tentang perjanjian pinjaman AS untuk pembelian pesawat Boeing.