Kesepakatan Terakhir Kongres AS Cegah 'Shutdown' Pemerintah

WASHINGTON - Kongres AS mengesahkan rancangan undang-undang pendanaan berdurasi 11 jam pada Sabtu (30/9) untuk menjaga agar lembaga-lembaga pemerintah federal tetap berjalan selama 45 hari lagi dan mencegah 'shutdown' yang memakan banyak biaya. Kesepakatan tersebut tidak menyertakan bantuan untuk Ukraina yang diminta Presiden Joe Biden.

Tiga jam sebelum batas waktu pada Sabtu tengah malam, Senat memutuskan untuk tetap menyalakan lampu hingga pertengahan November dengan sebuah resolusi yang telah diajukan sebelumnya dari Dewan Perwakilan Rakyat di hari yang penuh risiko di Capitol Hill.

"Resolusi berkelanjutan" terakhir diajukan oleh Ketua DPR AS Kevin McCarthy ketika jutaan pekerja publik akan dipulangkan tanpa dibayar, sehingga mengubah fungsi pemerintah dari operasi militer, bantuan pangan, hingga pembuatan kebijakan federal.

"Malam ini, mayoritas bipartisan di DPR dan Senat memilih untuk menjaga pemerintahan tetap buka, mencegah krisis yang tidak perlu yang akan menimbulkan penderitaan yang tidak perlu pada jutaan pekerja Amerika," kata Biden dalam sebuah pernyataan.

Namun dia mengecam McCarthy dan anggota DPR dari Partai Republik karena mengingkari tingkat pengeluaran yang disepakati dengan Gedung Putih beberapa bulan lalu - yang menjadi alasan utama kegagalan 'shutdown' - dan karena mencabut dukungan untuk Ukraina.

"Saya sepenuhnya berharap Ketua Parlemen akan menepati komitmennya kepada rakyat Ukraina dan menjamin pemberian dukungan yang dibutuhkan untuk membantu Ukraina pada saat kritis ini," kata presiden, yang akan menandatangani RUU tersebut menjadi undang-undang dalam beberapa jam mendatang.

Krisis shudown pemerintahan AS sebagian besar dipicu oleh sekelompok kecil anggota Partai Republik garis keras yang menentang kepemimpinan partai mereka sendiri dengan menggagalkan berbagai proposal pendanaan sementara karena mereka mendesak pemotongan belanja negara.

Kelompok beranggotakan 21 orang garis keras itu mengancam akan mencopot McCarthy dari jabatan ketua umum jika tindakan sementara yang mereka tolak disahkan dengan dukungan Partai Demokrat. Banyak pengamat di Washington memperkirakan ketua parlemen harus memperjuangkan jabatannya dalam beberapa minggu mendatang.

Salah satu anggota kelompok tersebut, Lauren Boebert, menolak mengatakan setelah pemungutan suara di DPR, apakah dia dan rekan-rekannya akan memaksa McCarthy keluar, tapi dia jelas tidak senang dengan hasilnya.

Saatnya Bernegosiasi

"Terlalu banyak anggota di sini yang merasa nyaman melakukan hal-hal seperti yang telah mereka lakukan sejak pertengahan tahun 90an," katanya kepada wartawan. "Dan itulah mengapa kita mempunyai utang sebesar 33 triliun dolar."

McCarthy berusaha menyampaikan keyakinannya mengenai masa depan dirinya dan prospek untuk mencapai kesepakatan akhir dalam jangka waktu yang baru.

"Dalam 45 hari kita harus menyelesaikan semua pekerjaan kita," katanya, sambil tampak menawarkan bantuan kepada kelompok garis keras, sambil berkata, "Saya menyambut 21 orang tersebut kembali."

Mempersenjatai dan mendanai Kiev dalam perang melawan invasi Rusia telah menjadi kebijakan utama pemerintahan Biden dan, meskipun penghentian ini bersifat sementara, hal ini menimbulkan pertanyaan mengenai kelayakan politik untuk memperbarui aliran bantuan bernilai miliaran dolar.

McCarthy mengatakan invasi Rusia "mengerikan," namun menegaskan "tidak ada cek kosong" untuk Ukraina.

"Saya benar-benar khawatir dengan apa yang akan terjadi dalam jangka panjang, tapi saya tidak ingin membuang-buang uang," katanya.

Ketika ketegangan memuncak ketika Partai Demokrat mempelajari teks proposal McCarthy, salah satu anggota parlemen mereka, Jamaal Bowman, memicu alarm kebakaran di sebuah gedung yang menampung kantor kongres satu jam sebelum pemungutan suara di DPR.

Juru bicara Bowman bersikukuh bahwa kejadian tersebut adalah sebuah kecelakaan, namun Partai Republik menuduhnya berusaha menunda proses persidangan.

Jika Kongres gagal menjaga pemerintahan tetap terbuka, 'shutdown' akan dimulai tepat setelah tengah malam (Minggu 04.00 GMT) dan akan menunda gaji jutaan pegawai federal dan personel militer.

'Shutdown' berarti sebagian besar taman nasional, dari Yosemite dan Yellowstone yang ikonik di barat hingga rawa Everglades di Florida - ditutup untuk umum mulai Minggu.

Tindakan sementara ini memberi waktu bagi legislator untuk menegosiasikan rancangan anggaran belanja setahun penuh untuk sisa tahun fiskal 2024.