Trump Tegaskan Serius Pertimbangkan Menarik AS Keluar dari NATO

WASHINGTON DC - Presiden Donald Trump pada Rabu (31/3) mengatakan bahwa ia "benar-benar" mempertimbangkan untuk menarik Amerika Serikat dari North Atlantic Treaty Organization (NATO), dan memperingatkan bahwa masalah tersebut "tidak dapat dipertimbangkan lagi" setelah penolakan sekutu AS untuk bergabung dalam perang AS-Israel melawan Iran .

Dari The Guardian, ancamannya, yang paling tegas hingga saat ini, telah membuat aliansi tersebut menghadapi krisis terburuk dalam sejarahnya yang berusia 77 tahun, demikian peringatan seorang mantan duta besar AS.

Trump telah lama secara vokal skeptis tentang manfaat keanggotaan NATO bagi AS, tetapi sejak sekutu Atlantik Utara menolak untuk mengambil bagian dalam serangan AS-Israel terhadap Iran yang telah berlangsung selama sebulan dan tersendat-sendat , presiden telah meningkatkan retorikanya.

Ia mengatakan kepada kantor berita Reuters pada hari Rabu bahwa ia "sama sekali tanpa ragu" mempertimbangkan penarikan diri, setelah sebelumnya mengatakan kepada Telegraph bahwa masalah tersebut "tidak dapat dipertimbangkan lagi", dan bersikeras bahwa ia tidak pernah "terpengaruh oleh NATO". Ia mengisyaratkan bahwa ia akan menyatakan kekecewaannya terhadap NATO dalam pidato kepada bangsa yang dijadwalkan pada Rabu malam.

Secara politik dan konstitusional mungkin sulit bagi Trump untuk mewujudkan penarikan resmi dari perjanjian Washington tahun 1949, dokumen pendirian NATO, tetapi Ivo Daalder, perwakilan tetap AS di markas NATO dari tahun 2009 hingga 2013, berpendapat bahwa kerusakan serius pada aliansi tersebut telah terjadi.

“Ini adalah krisis terburuk yang pernah dihadapi NATO. Aliansi militer pada intinya didasarkan pada kepercayaan: keyakinan bahwa jika saya diserang, Anda akan datang membantu membela,” tulis Daalder dalam sebuah komentar daring . “Sulit untuk melihat bagaimana negara Eropa mana pun sekarang akan mampu dan bersedia mempercayai Amerika Serikat untuk datang membela mereka.”

Trump melancarkan perang terhadap Iran pada 28 Februari bekerja sama dengan perdana menteri Israel, Benjamin Netanyahu, tetapi tanpa berkonsultasi dengan sekutu NATO. Dia tidak menggunakan pasal 5 perjanjian tersebut , yang memicu pertahanan kolektif dari anggota lain jika terjadi "serangan bersenjata terhadap satu atau lebih dari mereka di Eropa atau Amerika Utara". Serangan semacam itu belum terjadi.

Lebih dari sebulan setelah perang dimulai, tidak ada tanda-tanda perubahan rezim atau keruntuhan yang diharapkan Trump dan Netanyahu, dan respons Teheran – menutup Selat Hormuz yang vital secara ekonomi – telah menyebabkan lonjakan harga minyak dan kekurangan pupuk serta barang-barang penting lainnya di seluruh dunia, yang mengancam resesi global.

Trump telah berubah-ubah pendiriannya antara mengklaim bahwa penyelesaian perang melalui negosiasi sudah dekat dan mengancam serangan darat, sambil menyerukan sekutu AS untuk bergabung dalam pertempuran dan memaksa selat itu kembali terbuka. Tak satu pun dari mitra tradisional Washington yang maju. Beberapa sekutu Eropa telah menyatakan serangan AS-Israel sebagai ilegal dan beberapa telah menolak hak penerbangan dan penggunaan pangkalan di wilayah mereka.

Akibatnya, Trump mengecam ibu kota-ibu kota Eropa, menyebut mereka sebagai "pengecut", dan secara khusus menunjukkan rasa jijiknya terhadap Inggris. "Kalian bahkan tidak punya angkatan laut," kata Trump kepada Telegraph. "Kalian terlalu tua dan punya kapal induk yang tidak berfungsi."

Retorika anti-NATO telah digaungkan oleh Menteri Pertahanan AS, Pete Hegseth, dan oleh Menteri Luar Negeri, Marco Rubio, yang merupakan pendukung setia aliansi tersebut ketika ia masih menjadi senator.

Rubio mengatakan kepada Fox News: “Kita harus meninjau kembali apakah aliansi ini, yang telah melayani negara ini dengan baik selama beberapa waktu, masih memenuhi tujuan tersebut atau sekarang telah menjadi jalan satu arah, di mana Amerika hanya berada dalam posisi untuk membantu Eropa tetapi ketika kita membutuhkan bantuan sekutu kita, mereka menolak hak kita untuk membangun pangkalan dan melakukan penerbangan lintas wilayah.”

Perdana Menteri Inggris, Keir Starmer, menepis sindiran pemerintah sebagai "gangguan", dan menegaskan bahwa "NATO adalah aliansi militer paling efektif yang pernah ada di dunia". Ia menegaskan kembali posisinya mengenai konflik Iran bahwa "ini bukan perang kita, dan kita tidak akan terseret ke dalamnya".

Menanggapi kritik Trump sebelumnya, Inggris dan sekutu Eropa lainnya telah meningkatkan pengeluaran pertahanan mereka dan berusaha keras, dengan keberhasilan yang semakin berkurang, untuk membujuknya agar mempertahankan dukungan AS untuk pertahanan Ukraina melawan Rusia. Sekretaris Jenderal NATO, Mark Rutte , telah berupaya keras untuk menyanjung Trump, sampai-sampai menyatakan dukungan untuk perang melawan Iran, meskipun ditentang oleh hampir semua dari 31 anggota aliansi lainnya.

“Mendukung satu sekutu ketika 31 menentang bukanlah cara terbaik untuk menjaga persatuan,” kata Daalder. “Kita juga sekarang tahu bahwa Trump melakukan hal-halnya sendiri dan tidak mendengarkan siapa pun, termasuk para penasihatnya.”

Dalam upaya untuk "mengamankan aliansi dari Trump," Kongres mengesahkan Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional (NDAA) pada tahun 2024, yang melarang presiden AS untuk secara sepihak menarik AS dari NATO tanpa persetujuan dua pertiga Senat atau undang-undang Kongres – sebuah ketentuan yang turut disponsori oleh Rubio. NDAA juga melarang penggunaan dana federal apa pun untuk memfasilitasi penarikan tersebut.

“Kongres tidak akan tinggal diam sementara presiden ini mencoba membongkar aliansi yang telah menjaga keamanan warga Amerika selama beberapa dekade,” kata senator Demokrat Mark Warner pada hari Rabu. “Komitmen kami terhadap NATO sangat teguh, dan kami akan menggunakan setiap alat yang tersedia untuk mempertahankannya.”

Upaya apa pun untuk secara resmi meninggalkan NATO kemungkinan akan memicu krisis konstitusional yang hampir pasti akan sampai ke Mahkamah Agung AS. Namun, pengadilan tersebut memiliki rekam jejak yang cenderung memihak eksekutif dalam sengketa mengenai isu-isu kebijakan luar negeri.

“Presiden-presiden lain juga pernah menarik diri dari perjanjian,” kata Daalder. “Bagaimanapun, apa pun status hukumnya, Trump dapat melemahkan NATO dengan menarik pasukan, menarik personel AS dari struktur komando NATO, dan tidak melakukan apa pun jika terjadi serangan – semuanya sepenuhnya legal.”

Ruth Deyermond, seorang dosen senior di departemen studi perang di King's College London, mengatakan bahwa krisis yang dihadapi aliansi tersebut tidak akan mereda begitu saja setelah masa jabatan Trump di Gedung Putih berakhir. “Ini hanyalah angan-angan,” kata Deyermond di Bluesky . “Kegagalan untuk memahami pentingnya aliansi bagi keamanan AS dan menganggap remeh sekutu bukanlah hal yang unik bagi pemerintahan Trump.”

“Inilah mengapa NATO lama telah bubar dan negara-negara Eropa (termasuk Kanada) perlu mengembangkan kerangka keamanan baru untuk menggantikannya,” katanya. “Ini menakutkan, sulit, dan mahal, tetapi itu tidak membuatnya kurang perlu atau mendesak.”

Starmer mengisyaratkan pada hari Rabu bahwa ia akan menggunakan pertemuan puncak mendatang dengan negara-negara Uni Eropa untuk memperkuat hubungan ekonomi dan keamanan , menyerukan: “Kemitraan untuk dunia berbahaya yang harus kita hadapi bersama.”