Florida Diambil Alih AS Melalui Perjanjian Adams-Onís

Bagi Spanyol Florida merupakan beban karena negara itu tidak mampu menempatkan pemukim dan militer di sana.Melalui Perjanjian Adams–Onís Florida diserahkan kepada AS dan menetapkan batas wilayah antara AS dan Meksiko (Spanyol Baru).

MONUMEN NASIONAL CASTILLO DE SAN MARCOS (Foto: NPS)

Perjanjian Adams-Onís menyelesaikan sengketa perbatasan yang terjadi antara kedua negara dan dianggap sebagai kemenangan diplomasi Amerika. Perjanjian ini terjadi selama perang kemerdekaan Spanyol-Amerika saat Amerika Serikat (AS) hasil melawan Spanyol yang telah lama mendominasi kawasan itu.

Batas wilayah politik negara bagian tertua di Oregon garis batas selatan negara bagian dengan California ditetapkan pada tahun 1819, empat dekade sebelum negara bagian ini berdiri dan tanpa hak kepemilikan yang jelas dari Amerika Serikat atas tanah yang dimiliki oleh suku-suku asli.

Garis batas antara Oregon dan California ditetapkan oleh Perjanjian Adams-Onís, sebuah perjanjian diplomatik antara kerajaan Spanyol dan Amerika Serikat. Menteri Luar Negeri AS John Quincy Adams dan Don Luis de Onís, menteri Spanyol yang berkuasa penuh untuk AS, menandatangani perjanjian tersebut di Washington, D.C., pada tanggal 22 Februari 1819.

Itu adalah perjanjian internasional pertama yang melegitimasi pijakan Amerika di Samudra Pasifik. Dua batas wilayah negara bagian lainnya pembentukan Wilayah Washington pada tahun 1853 dan Wilayah Idaho pada tahun 1863 ditetapkan oleh keputusan politik AS.

Foto: Istimewa

Adams dan Onís adalah negosiator kebijakan luar negeri yang berbakat. Adams telah menjadi diplomat sejak tahun 1790-an, ketika ayahnya, Presiden John Adams, mengangkatnya sebagai perwakilan negara di Prusia.

Pada tahun 1809, Presiden James Madison mengirim John Quincy Adams ke Rusia sebagai menteri AS, dan ia memimpin negosiasi Amerika di Perjanjian Ghent pada tahun 1815. Perjanjian ini mengakhiri Perang tahun 1812.

Adamas telah lama mendukung perluasan wilayah barat dan merupakan satu-satunya anggota Kongres dari negara bagian New England yang memberi suara mendukung Pembelian Louisiana. Sementara Onís telah menempuh jalan yang sama, dimulai dengan misi diplomatik ke Saxony pada tahun 1786 ketika ia berusia dua puluh empat tahun dan kemudian memegang jabatan sebagai sekretaris pertama raja Spanyol.

Onís fasih berbicara dalam empat bahasa dan unggul dalam politik administratif. Sesampainya di AS pada tahun 1809, Onís tidak diterima secara resmi di Washington, D.C., hingga tahun 1815 karena posisi netral Amerika terhadap pemerintah Spanyol.

Saat berada di Philadelphia, tempat ia mempromosikan kepentingan Spanyol, ia menerbitkan beberapa pamflet dengan nama samaran yang sangat kritis terhadap Amerika Serikat. Meskipun tujuan yang dinegosiasikan dan hasil yang diuraikan dalam Perjanjian Adams-Onís jelas dan langsung, perumusannya berbelit-belit.

Prosesnya telah dimulai bertahun-tahun sebelumnya ketika Amerika Serikat berupaya memperoleh Florida dari Spanyol dan telah merebut pulau-pulau yang dikuasai Spanyol di lepas pantai Florida dan Texas.

Onís tahu negaranya tidak dapat mempertahankan Florida atau memperoleh sekutu Eropa untuk membantu mempertahankan klaim Spanyol di Belahan Bumi Barat. Tetapi sebagai menteri yang berkuasa penuh posisi yang memberinya dukungan penuh dari mahkota ia tidak bersedia menyerahkan lebih banyak tanah daripada yang diperlukan, terutama Texas.

Pada saat yang sama, politisi AS berpendapat bahwa Florida telah menjadi tempat perlindungan bagi para budak yang melarikan diri yang telah bergabung dengan kelompok Seminole untuk menangkal otoritas Amerika yang berusaha menangkap mereka. Satu-satunya solusi untuk masalah tersebut, menurut pemerintah AS, adalah akuisisi Florida.

Foto: Istimewa

Pada awal tahun 1818, kedua diplomat tersebut memulai diskusi yang terpadu. Onís mengirim tiga catatan kepada Adams yang berisi peta yang mempersempit perjanjian penyerahan wilayah jajahan Spanyol di Amerika Utara.

Adams membalas dengan menetapkan pembagian tanah di Sungai Colorado di Texas, barat laut hingga garis bujur 105 derajatbarat, lalu utara hingga garis paralel keempat puluh sembilan. Onís membalas dengan pelepasan tanah yang pelit di sebelah barat Mississippi, di sepanjang garis utara sekitar garis bujur 93 derajat barat.

Di tengah-tengah diskusi para diplomat, Presiden James Monroe mengirim Jenderal Andrew Jackson ke Florida untuk menghukum Suku Seminoles atas dugaan penyerbuan mereka ke Georgia. Konflik ini dianggap mengacaukan negosiasi para diplomat dan menuntut penyelesaian perjanjian dengan segera.

Meskipun penyelesaian masalah Florida menjadi fokus utama, Adams memiliki ambisi yang lebih besar untuk membujuk Spanyol agar menyelesaikan semua klaim tanah di seluruh benua hingga Samudra Pasifik.

Dengan penyelesaian itu, Amerika Serikat hanya akan menjadikan Inggris sebagai pesaing potensial untuk Wilayah Oregon. Batas selatan Oregon akan menjadi hasil sampingan dari akuisisi Florida dan keinginan tunggal untuk memiliki klaim hukum atas wilayah di Pantai Pasifik.

Selama berbulan-bulan negosiasi, Onís terus mengusulkan garis pemisah yang menyerahkan sedikit wilayah di sebelah barat Louisiana. Pada bulan Oktober 1918, Adams menyampaikan ultimatum: batas wilayah Spanyol di Amerika Utara bagian barat akan menjadi tepi selatan Sungai Merah di utara hingga garis paralel keempat puluh dua dan barat hingga Pasifik. Onís menolak tetapi akhirnya setuju ketika Adams mengancam bahwa Amerika Serikat akan mengakui Buenos Aires sebagai wilayah yang merdeka dari Spanyol.

Perjanjian Adams-Onís mendefinisikan “Garis Batas antara Dua Negara” koloni Spanyol dan Amerika Serikat sebagai “garis yang membentang di sebelah Barat Mississippi,… mengikuti jalur tepi selatan Arkansas [Sungai]” ke arah barat laut “hingga ke sumbernya di Lintang, 42 Utara, dan selanjutnya melalui garis Lintang yang sejajar itu ke Laut Selatan (Samudra Pasifik).” hay