Sejauh Mana Pembayaran REDD+ Menguntungkan Masyarakat Lokal?

Dalam program REDD+ ini, pemerintah dan kelompok masyarakat menyepakati pembagian keuntungan. Sementara itu, sektor swasta mendapatkan keuntungan nonfinansial, seperti peningkatan kapasitas dalam praktik-praktik berkelanjutan mereka.

Berbagai justifikasi pembayaran

Setidaknya ada tiga cara pembagian keuntungan REDD+.

1. Pembayaran langsung berdasarkan kinerja

Pembayaran kepada rumah tangga atau individu berdasarkan usaha mereka menjaga atau memulihkan hutan sebenarnya adalah pilihan terbaik dalam REDD+. Namun, cara ini paling jarang dan sulit diterapkan.

Salah satu contohnya, proyek pemulihan hutan yang diinisiasi perusahaan swasta Bosques Amazonicos S.A.C. dengan Federasi Produsen Kacang Brasil di Madre de Dios, Peru. Sebelum 2021, perusahaan langsung membagikan 30% pendapatan dari penjualan karbon mereka ke peserta pemilik lahan.

Namun, setelah 2021, perusahaan melaporkan pendapatan akan dibagikan secara merata bagi seluruh pihak apabila proyek dapat menjual lebih banyak kredit karbon. Artinya pemilik lahan bakal mendapatkan porsi pembayaran lebih besar.

Studi pada 2020 oleh Vietnam National University of Forestry menemukan pembayaran dari program Pembayaran Jasa Lingkungan Hutan (Payment for Forest Environmental Services) lebih berdampak positif bagi masyarakat lokal yang melindungi hutan dan mencegah kebakaran di Vietnam. Pembayaran sejumlah uang melalui program ini dihitung berdasarkan sejauh mana hutan terjaga dengan baik.

Namun, dampak pembayaran terhadap mata pencaharian masyarakat bervariasi berdasarkan situasi setempat. Di tempat-tempat seperti Provinsi Lam Dong, yang memiliki kawasan hutan yang luas, dana REDD+ terbukti meningkatkan pendapatan rumah tangga. Namun, di daerah seperti Provinsi Dak Lak, pembayarannya kurang menarik dibandingkan dengan kegiatan lahan lainnya seperti pertanian kopi.

2. Nonfinansial berbasis kinerja

Cara ini merupakan yang paling sering digunakan dalam REDD+.

Pembayaran nonfinansial adalah cara pembagian keuntungan REDD+ di mana masyarakat tidak secara langsung mendapatkan uang tunai. Donor akan menyediakan pembayaran dengan syarat tertentu, baik kesuksesan perlindungan hutan maupun target lainnya yang terkait lingkungan.

Salah satu alasannya adalah REDD+ harus berdampak bagi hutan dan masyarakat lokal. Bukan hanya melindungi hutan, tapi juga meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan mencukupi kebutuhan sosial maupun ekonomi mereka. Karena itulah, keuntungan tak selalu berarti uang, tapi juga pemenuhan kebutuhan yang penting bagi masyarakat setempat.