AS Meminta Negara-negara Berbagi Data Patogen yang Berpotensi Jadi Epidemi sebagai Imbalan Bantuan Kesehatan

WASHINGTON DC - Amerika Serikat baru-baru ini menyatakan ingin negara-negara untuk menyerahkan informasi tentang penyakit yang dapat menyebabkan wabah penyakit berskala besar sebagai imbalan atas pemulihan bantuan untuk mengatasi masalah kesehatan seperti HIV dan malaria.

Dari The Guardian, pemerintahan Trump sedang mengupayakan perjanjian bantuan bilateral baru dengan puluhan negara, setelah penarikan mendadak dari perjanjian yang ada di awal tahun ini. Perjanjian ini merupakan bagian dari Strategi Kesehatan Global America First yang baru diumumkan pada bulan September.

Nota kesepahaman dengan negara-negara mitra itu menawarkan pendanaan untuk mengatasi penyakit seperti malaria, TB, HIV, dan polio, serta untuk kegiatan seperti pengawasan, dan sistem laboratorium serta catatan kesehatan elektronik.

Hal ini menunjukkan bahwa negara-negara diharapkan secara bertahap mengambil alih pendanaan area-area tersebut selama perjanjian lima tahun.

Sebagai imbalannya, perjanjian ini mencakup persyaratan yang mengharuskan negara-negara untuk berbagi spesimen biologis dan rangkaian genetik “patogen dengan potensi epidemi” dengan AS, dalam beberapa hari setelah teridentifikasi.

Langkah tersebut berisiko merusak upaya global untuk memberlakukan perjanjian pandemi baru dan memastikan negara-negara mendapatkan akses yang adil terhadap vaksin, perawatan, dan diagnostik, kata para pendukung.

Perjanjian pembagian spesimen secara penuh – yang direncanakan sebagai komitmen selama 25 tahun – masih dalam tahap perancangan, demikian menurut memorandum tersebut, tetapi tidak ada rujukan dalam dokumen saat ini kepada negara-negara yang menerima manfaat khusus untuk pembagian tersebut, seperti jaminan akses terhadap obat-obatan yang dikembangkan sebagai hasilnya.

Akses terhadap manfaat-manfaat tersebut terbukti menjadi titik kritis utama dalam negosiasi perjanjian pandemi , yang dicapai awal tahun ini, yang mengatur bagaimana dunia akan merespons wabah di masa mendatang. Negara-negara berkembang khawatir pandemi Covid-19 akan terulang kembali ketika mereka kesulitan mengakses vaksin dan obat-obatan yang tersedia.

Keputusan mengenai elemen respons pandemi tersebut – sistem "akses patogen dan pembagian manfaat" (Pabs) – ditunda untuk negosiasi lebih lanjut. Sistem ini akan menjadi lampiran perjanjian utama, tetapi harus sudah ada sebelum perjanjian dibuka untuk penandatanganan.

Draf memorandum dan panduan teknis yang menyertainya juga menunjukkan bahwa negara-negara diharapkan untuk mengakui persetujuan obat-obatan oleh regulator AS sebagai pemenuhan persyaratan peraturan domestik, khususnya jika terdapat “pasar domestik yang besar [atau] alasan strategis lainnya”.

Berita tentang rancangan memorandum AS tersiar saat perwakilan negara dan masyarakat sipil berkumpul di Jenewa untuk membicarakan sistem Pabs yang diusulkan.

Michel Kazatchkine, mewakili Panel Independen untuk Kesiapsiagaan dan Respons Pandemi, mengatakan: “Menurut pandangan kami, perjanjian bilateral ini akan melemahkan sistem multilateral. Perjanjian ini akan mengabaikan Organisasi Kesehatan Dunia dan fondasi solidaritas serta kesetaraan yang telah kita upayakan untuk bangun di sini.

"Templat ini tidak menjamin akses terhadap tindakan penanggulangan dan memberikan dominasi komersial kepada satu negara. Hal ini mengancam keamanan kesehatan, keamanan data, dan, pada akhirnya, kedaulatan nasional."

Dalam sebuah pernyataan, Jaringan Aksi Pandemi mengatakan: “Kami ingin menggarisbawahi pentingnya proses multilateral ini dan pentingnya berinvestasi dalam sistem yang dapat bertahan lama, yaitu sistem yang menyatukan negara-negara.

“Kisah awal negosiasi ini membawa kita ke sini: setiap negara yang berjuang untuk diri mereka sendiri menjadi perlombaan menuju ke bawah – dan mereka yang menderita adalah yang paling rentan.”