Kongres AS Sahkan RUU Sanksi Russia, Dua Negara Ini Bisa Kena Dampak

WASHINGTON - Parlemen AS menyetujui sanksi baru yang luas yang dirancang untuk menekan Russia atas perangnya di Ukraina pada hari Rabu (16/9). RUU tersebut dikirimkan kepada Presiden Donald Trump setelah berbulan-bulan tertunda.

Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) yang dipimpin Partai Republik meloloskan paket tersebut dengan suara 262-159, lampu hijau terakhir dari Kongres untuk upaya legislatif AS melawan Moskow sejak Trump kembali menjabat.

Trump mengatakan akan menandatangani RUU tersebut, yang lolos dengan mudah di Senat dengan suara 86-11 bulan lalu.

Undang-undang tersebut menargetkan sektor energi dan pertahanan Russia, Presiden Vladimir Putin dan pejabat senior lainnya, serta apa yang disebut armada tanker bayangan Moskow yang digunakan untuk menghindari sanksi Barat.

UU ini juga memberi wewenang kepada Trump untuk mengenakan tarif hingga 100 persen pada pembeli utama minyak dan gas Russia -- termasuk Tiongkok dan India -- dalam upaya memutus pendapatan yang membiayai perang Moskow.

Namun, kewenangan tarifnya yang luas menimbulkan perpecahan yang tidak biasa di antara Partai Demokrat, yang sebagian besar mendukung Ukraina tetapi menolak memberikan wewenang lebih besar kepada Trump atas perdagangan.

Gregory Meeks, politisi Demokrat terkemuka di Komite Urusan Luar Negeri DPR, menyebut RUU itu "sangat cacat."

"Para pengacara Gedung Putih menyusun teks saat ini untuk memaksimalkan wewenang Presiden Trump dalam memberlakukan pajak impor baru kepada rakyat Amerika, dan untuk meminimalkan kewajiban untuk benar-benar memberlakukan sanksi baru terhadap Russia atau para pendukungnya," katanya.

Meeks mengatakan akan mendukung undang-undang tersebut jika ketentuan tarif sekunder dihapus, tetapi Partai Republik menolak amandemen yang bertujuan mempersempit ketentuan tersebut.

Tekanan pada Putin 

Meskipun demikian, puluhan anggota Partai Demokrat mendukung langkah tersebut, mengimbangi penentangan dari segelintir anggota Partai Republik yang keberatan dengan sanksi atas dasar pasar bebas atau non-intervensionis.

Para pendukung berpendapat bahwa tekanan ekonomi yang lebih keras diperlukan, mengingat invasi skala penuh Russia telah memasuki tahun kelima dan belum ada kesepakatan perdamaian yang terlihat.

Pemungutan suara di parlemen disambut gembira oleh para aktivis pro-Ukraina, yang menunjuk pada serangan Russia yang terus berlanjut, termasuk serangan drone terhadap transportasi sipil di selatan yang menurut para pejabat di Kyiv menewaskan lima orang, Rabu lalu.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky mendesak Kongres untuk mengesahkan paket sanksi tersebut, dengan mengatakan tekanan yang lebih besar diperlukan untuk memaksa Moskow menuju negosiasi.

"Jadi sekarang Putin kehilangan 30.000 tentaranya setiap bulan... itu kerugian yang besar, tetapi dia tidak ingin menghentikan perang ini," kata Zelensky selama kunjungan ke Washington pada bulan Juli, termasuk pertemuan dengan Trump.

"Jadi sekarang inisiatif tidak lagi berada di tangan Putin."

India menyatakan, Kamis, mereka akan terus membeli minyak "melalui sumber yang beragam dan berdasarkan dinamika pasar yang terus berkembang."

Moskow adalah salah satu mitra strategis dan pemasok militer terpenting bagi New Delhi.

RUU tersebut juga akan menargetkan perusahaan dan aktor asing yang mendukung militer Russia dan memperluas sanksi yang melibatkan Iran.

Trump pada umumnya lebih memilih mempertahankan kendali atas sanksi dan tarif daripada membiarkan Kongres mendikte kebijakan, yang membantu menunda langkah tersebut selama lebih dari satu tahun.

Sponsor RUU tersebut, senator Partai Republik Lindsey Graham -- yang meninggal mendadak pada bulan Juli -- telah mendorong legislasi ini sejak April 2025.

Pemungutan suara pada hari Rabu itu terjadi tepat sebelum para anggota DPR dijadwalkan meninggalkan Washington untuk berkampanye menjelang pemilihan paruh waktu bulan November.

"Begitu RUU itu segera ditandatangani dan menjadi undang-undang, kami berharap penegakan hukum AS yang kuat akan mengakhiri aliran dana ke kas perang Kremlin," kata Svitlana Romanko, direktur eksekutif kelompok lobi energi Ukraina Razom We Stand.

"Setiap hari penundaan berarti satu hari lagi kita di Ukraina harus menguburkan lebih banyak orang."