Analis: Vietnam Berambisi Menjadi Pusat Semikonduktor Global, dan AS Mendukungnya

BENGALURU - Dengan tujuan ambisius untuk masuk ke kelompok negara berpenghasilan menengah pada tahun 2030 dan menjadi negara maju pada tahun 2045, Vietnam melihat inovasi dan transformasi digital sebagai "kunci emas" untuk membuka pintu menuju fase pembangunan barunya.

Dari Channel News Asia, Hanoi telah memberikan banyak penekanan pada upayanya untuk muncul sebagai pusat semikonduktor global , yang menarik minat luas dari pemerintah dan para pemimpin teknologi, dengan Amerika Serikat khususnya berkomitmen untuk memfasilitasi pertumbuhannya sebagai penyeimbang terhadap Tiongkok.

Pada bulan Februari, Presiden AS Donald Trump membuat keputusan penting bahwa Amerika Serikat akan menghapus Vietnam dari daftar kontrol ekspor, di mana negara itu ditempatkan bersama Tiongkok dan Russia sejak era Perang Dingin. Setelah diterapkan, hal ini akan memungkinkan Vietnam untuk mengakses teknologi mutakhir yang digunakan dalam pembuatan chip tercanggih.

Diplomasi chip

Vietnam memandang periode 2024-2030 sebagai "era kebangkitan nasional", sebuah jendela kritis di mana aturan tatanan dunia baru akan dituliskan. Istilah ini, yang dicetuskan pada tahun 2024 oleh kepala Partai Komunis To Lam, melambangkan bagaimana Vietnam melihat lintasan kekuasaannya dalam tatanan dunia yang bertransisi dengan cepat dan terfragmentasi.

Diplomasi chip Vietnam juga berharap meraih kemenangan besar dalam pembicaraan untuk mendirikan pusat penelitian dan pengembangan serta pelatihan semikonduktor di negara tersebut dengan ASML, satu-satunya produsen teknologi Litografi Ultraviolet Ekstrem di dunia. Perusahaan tersebut telah menjajaki kemungkinan untuk membangun simpul penting dalam rantai pasokannya di Vietnam.

Mencapai otonomi teknologi di domain kritis seperti semikonduktor hampir setara dengan meraih tujuan utama untuk kemandirian dan kelangsungan hidup dalam geopolitik kontemporer. Namun, saling ketergantungan tetap menjadi salah satu ciri utama dinamika kekuasaan yang berkembang di sekitar semikonduktor. 

Dalam konteks ini, negara-negara kekuatan menengah di Indo-Pasifik dan sekitarnya telah berupaya untuk memperoleh kemampuan yang sangat khusus untuk memposisikan diri sebagai pemain berharga dalam tatanan teknologi global. Tren ini semakin dipercepat oleh upaya keseluruhan untuk mencapai otonomi teknologi dan kemandirian di bidang teknologi kritis.

Bagi negara kecil atau menengah mana pun yang ingin muncul sebagai pesaing kuat dalam rantai nilai semikonduktor global yang kompleks yang berkembang di sekitar persaingan teknologi AS-Tiongkok, empat prinsip utama dari pendekatan Vietnam patut diperhatikan.

1. Bangun dasar-dasarnya

Selama dekade terakhir, Vietnam telah fokus membangun basis yang kuat dalam perakitan, pengujian, dan pengemasan (ATP), tahap terakhir dari rantai nilai semikonduktor sebelum chip dikirim ke pelanggan. Vietnam dikenal sebagai "pusat kendali yang andal" dengan menarik investasi dari pemimpin global seperti Intel, sekaligus mendorong investasi asing di perusahaan lokal untuk ATP. 

Dukungan infrastruktur yang kuat ini merupakan pendorong utama yang menggerakkan upaya Vietnam untuk meningkatkan posisinya dalam rantai nilai, yaitu ke bidang desain dan fabrikasi.

2. Pengelompokan dan aglomerasi

Vietnam juga berupaya membangun basis pemasok lokal di negara tersebut sedemikian rupa sehingga menjadikannya sangat penting bagi rantai pasokan teknologi tinggi global. Produsen chip terkemuka seperti Samsung mendapatkan komponen mereka dari pemasok yang berbasis di Vietnam. Pengelompokan ini juga difasilitasi oleh infrastruktur dan pengembangan keterampilan.

3. Pendekatan komprehensif

Strategi Nasional Semikonduktor Vietnam 2024 dan Undang-Undang Industri Teknologi Digital 2025 memandang industri semikonduktor dan tahapannya secara “komprehensif dan lengkap”, dengan tujuan mengubah Vietnam menjadi pemasok utama semikonduktor pada tahun 2050. 

Kebijakan-kebijakan ini mencakup arahan yang jelas dan berupaya menyelaraskan berbagai elemen dan fasilitator ekosistem chip yang kompleks, termasuk talenta STEM, modernisasi industri, dan pengembangan infrastruktur.

4. Memanfaatkan kekuatan

Hanoi secara efisien memanfaatkan kekuatan khusus dalam talenta STEM, biaya tenaga kerja yang rendah, serta ATP untuk bernegosiasi dari posisi yang kuat dan menarik perusahaan teknologi terkemuka. Upaya strategis juga telah dilakukan untuk memanfaatkan kelimpahan Unsur Tanah Langka di Vietnam. 

Pada Desember 2025, pemerintah Vietnam memutuskan untuk menghentikan ekspor REE (Rare Earth Elements). Selain memperkuat posisi negara tersebut dalam rantai nilai teknologi global, langkah ini juga menunjukkan praktik strategis Hanoi dalam bidang ekonomi negara.

Alternatif Tiongkok

Untuk mencapai tujuan ini, "diplomasi chip" Hanoi telah dilakukan secara gigih dan bijaksana, sekaligus berupaya mempermudah jalan bagi Vietnam untuk mewujudkan ambisinya.

Tanda-tanda meningkatnya kepercayaan global terhadap potensi Vietnam untuk muncul sebagai alternatif bagi Tiongkok terlihat jelas, terutama di Amerika Serikat. Vietnam juga telah mengindikasikan kesediaannya untuk mendukung visi AS tentang keamanan rantai pasokan, termasuk yang diatur dalam Undang-Undang CHIPS tahun 2022.

Selain bergabung dengan Dana Keamanan dan Inovasi Teknologi Internasional (ITSI) yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang untuk mendukung diversifikasi rantai pasokan semikonduktor, Vietnam juga telah terlibat dengan Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik.

Yang membedakan Vietnam dari negara-negara kekuatan menengah lainnya adalah strategi semikonduktor yang diarahkan pada tujuan yang jelas, disinkronkan untuk memperkuat berbagai elemen ekosistem chip yang kompleks. Kelincahan dan ketahanan industrinya semakin ditingkatkan oleh keterbukaan terhadap kolaborasi internasional. 

Dengan Amerika Serikat berupaya agar Vietnam muncul sebagai bagian penting dalam rantai pasokan semikonduktor, negara ini berpotensi berkembang menjadi pemimpin dalam industri chip di dekade mendatang.