Tiongkok Meluncurkan Uji Coba Perdagangan Bebas Senilai $113 Miliar di Pulau Hainan

BEIJING - Tiongkok pada hari Kamis (18/12) meluncurkan uji coba perdagangan bebas dalam untuk pemrosesan bea cukai di Pulau Hainan, sebagai bagian dari upaya untuk bergabung dengan kesepakatan perdagangan trans-Pasifik utama dan membangun pusat komersial baru ala Hong Kong.

Dikutip dari Yahoo Finance, para pejabat berharap bahwa pengubahan provinsi Hainan di selatan menjadi zona bebas bea akan mendorong investasi asing, dengan barang-barang yang mencapai setidaknya 30 persen nilai tambah lokal dapat masuk ke ekonomi terbesar kedua di dunia tanpa tarif. Perusahaan asing juga akan dapat beroperasi di sektor jasa yang dibatasi di daratan Tiongkok.

Tiongkok juga berupaya meningkatkan kredibilitasnya dalam perdagangan bebas untuk meyakinkan anggota salah satu perjanjian perdagangan bebas terbesar di dunia, yaitu Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership/

CPTPP), bahwa negara tersebut dapat memenuhi standar tinggi blok tersebut untuk keterbukaan perdagangan dan investasi melalui proyek-proyek percontohan seperti Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan.

"Tiongkok bertujuan membangun Pelabuhan Perdagangan Bebas Hainan menjadi gerbang penting yang memimpin keterbukaan negara ini ke era baru," demikian editorial dari kantor berita pemerintah Xinhua.

"Hal ini juga diharapkan memberikan dorongan besar bagi perdagangan bebas yang telah terdampak oleh meningkatnya proteksionisme dan unilateralisme dalam beberapa tahun terakhir," tambah artikel itu, dalam sindiran terselubung terhadap tarif Presiden Amerika Serikat Donald Trump, yang telah mendorong para pembuat kebijakan untuk mendiversifikasi ekonomi Tiongkok senilai 19 triliun dolar AS dari pasar konsumen terbesar di dunia dan mengambil langkah-langkah untuk lebih memperkuat peran raksasa manufaktur tersebut dalam rantai pasokan global.

Para pemimpin Tiongkok menjadikan upaya membalikkan penurunan investasi sebagai prioritas pada tahun depan, berusaha menggeser perekonomian dari ketergantungan saat ini pada stimulus menuju fokus ganda pada konsumsi dan investasi untuk menstabilkan pertumbuhan dalam jangka pendek, sementara para pejabat mengevaluasi pelaksanaan reformasi struktural yang menyakitkan yang diperlukan untuk menyeimbangkan kembali perekonomian dalam jangka panjang.

Investasi asing langsung ke Tiongkok turun 10,4 persen secara tahunan pada tiga kuartal pertama tahun 2025, menurut data resmi.

Jika liberalisasi berhasil di Hainan, para ekonom mengatakan para pembuat kebijakan mungkin merasa lebih berani untuk mengekspos lebih banyak sektor ekonomi Tiongkok kepada kekuatan pasar.

"Tolok ukurnya mirip dengan Hong Kong," kata Ran Guo, direktur Ekonomi Konsumen di Dewan Bisnis Tiongkok-Inggris, yang telah melacak perkembangan rencana tersebut selama lima tahun terakhir.

"Selain meningkatkan sektor pariwisata Hainan, rencana ini juga harus mendorong lebih banyak investasi asing dan manufaktur," tambahnya.

"Hainan juga berfungsi sebagai pusat logistik dan perdagangan bagi Tiongkok menuju Asia Tenggara, yang memiliki peran strategis penting."

PDB Hainan tahun lalu mencapai 113 miliar dolar, menurut data resmi, setara dengan ekonomi terbesar ke-70 di dunia, berdasarkan data Bank Dunia. Meskipun demikian, angka tersebut masih jauh di bawah ekonomi Hong Kong yang mencapai 407 miliar dolar AS.

"Model Hainan pada dasarnya menawarkan liberalisasi yang terkendali yang akan sangat baik untuk mengintegrasikan kembali rantai pasokan, namun model ini kekurangan sistem hukum dan keterbukaan keuangan yang dimiliki Hong Kong," kata Xu Tianchen, ekonom senior di Economist Intelligence Unit.

Xu menambahkan bahwa pulau itu juga harus bersaing dengan Asia Tenggara dan Jepang, sehingga kesuksesan jauh dari terjamin.

Para negosiator perdagangan juga meragukan seberapa serius anggota CPTPP akan memandang proyek Hainan, dengan mencatat bahwa keanggotaan dalam blok tersebut membutuhkan pembukaan seluruh perekonomian - sesuatu yang belum ditunjukkan Tiongkok, sebesar apa pun Hainan itu.

"Para anggota CPTPP mencari langkah-langkah nasional yang siap diambil oleh mitra aksesi, bersama dengan rekam jejak kepatuhan terhadap perjanjian perdagangan lainnya," kata seorang diplomat Barat secara anonim, mengutip ketegangan perdagangan Beijing baru-baru ini dengan Jepang di tengah perselisihan mengenai Taiwan.