ASEAN-Tiongkok Tandatangani Perjanjian Perdagangan Bebas Versi 3.0

KUALA LUMPUR - Tiongkok dan ASEAN menandatangani perjanjian perdagangan bebas versi yang diperluas, Selasa (28/10), pada hari terakhir KTT ASEAN di Malaysia. 

Kedua belah pihak berupaya meningkatkan hubungan di tengah ketidakpastian global dan ketegangan perdagangan dengan Amerika Serikat.

Ini merupakan peningkatan kedua dari Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN-Tiongkok (ACFTA) yang pertama kali ditandatangani pada tahun 2002—menjadikannya perjanjian perdagangan bebas pertama Tiongkok dan yang pertama bagi ASEAN dengan mitra eksternal utama. Perjanjian ini kemudian mulai berlaku pada tahun 2010, dengan negosiasi untuk peningkatan pertama dimulai pada bulan September 2014 dan mulai berlaku pada tahun 2019.

Perjanjian yang disebut Versi 3.0 tersebut mencakup bidang-bidang seperti ekonomi digital dan hijau serta konektivitas rantai pasokan. Beijing sebelumnya menggembar-gemborkan perjanjian tersebut sebagai penunjuk jalan untuk peningkatan akses pasar di sektor-sektor seperti pertanian, ekonomi digital, dan farmasi antara Tiongkok dan ASEAN.

Kesepakatan itu ditandatangani oleh Menteri Perdagangan Tiongkok Wang Wentao dan Menteri Investasi, Perdagangan, dan Industri Malaysia Tengku Zafrul Abdul Aziz, didampingi oleh Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang dan Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim.

Setelah penandatanganan, Li Qiang mengatakan kerja sama yang lebih erat dapat membantu mengatasi ketidakpastian ekonomi global. Ia mengatakan "mengejar konfrontasi alih-alih solidaritas tidak akan membawa manfaat" dalam menghadapi paksaan dan intimidasi ekonomi, sebuah sindiran terhadap AS.

“Persatuan adalah kekuatan,” ujarnya, mengutip pernyataan Presiden Xi Jinping saat kunjungannya ke Asia Tenggara awal tahun ini.

Sementara itu, seperti dilaporkan Associated Press, Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jr., menyambut skeptis pernyataan itu. Filipina telah berselisih dengan Tiongkok atas klaim di Laut Tiongkok Selatan, seperti halnya negara-negara ASEAN lainnya.

Namun, Marcos menyambut baik perluasan perjanjian perdagangan tersebut, dengan menekankan bahwa “kerja sama ini tidak dapat dilakukan bersamaan dengan pemaksaan.”

Melancarkan Perdagangan Regional

Penandatanganan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN-Tiongkok 3.0 dilakukan pada hari terakhir pertemuan puncak tahunan ASEAN dan pertemuan terkait dan disaksikan oleh Li Qiang dan Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim, yang menjabat sebagai ketua ASEAN tahun ini.

Ini adalah revisi ketiga dari perjanjian yang telah lama berlaku, yang pertama kali ditandatangani pada tahun 2002 dan mulai berlaku pada tahun 2010. Kawasan perdagangan bebas ini mencakup pasar gabungan yang berpenduduk lebih dari 2 miliar orang dan menurunkan tarif barang serta meningkatkan arus jasa dan investasi.

Perdagangan dua arah telah melonjak dari $235,5 miliar pada tahun 2010 menjadi hampir $1 triliun tahun lalu. ASEAN dan Tiongkok merupakan mitra dagang utama satu sama lain.

Li menekankan “saling ketergantungan” antara Tiongkok dan negara-negara anggota ASEAN, yaitu Brunei, Kamboja, Timor Leste, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filipina, Singapura, Thailand, dan Vietnam, dengan menyebut mereka sebagai “tetangga baik dan saudara baik yang dekat secara geografis, budaya, dan sentimen.”

“Unilateralisme dan proteksionisme telah berdampak serius pada tatanan ekonomi dan perdagangan global, sementara kekuatan eksternal meningkatkan campur tangan mereka di kawasan ini — banyak negara telah dikenakan tarif tinggi yang tidak wajar,” ujarnya.

“Dengan saling mengandalkan dan mengoordinasikan tindakan kita, kita dapat melindungi hak dan kepentingan sah kita.”

Analis politik Asia Tenggara Bridget Welsh mengatakan pakta yang ditingkatkan akan menguntungkan kedua belah pihak, terutama di bidang rantai pasokan dan keberlanjutan.

“Hal ini juga mencerminkan realitas global bahwa negara-negara non-AS bersatu untuk memperkuat hubungan perdagangan demi kemakmuran mereka karena pemulihan hubungan dengan AS masih berlangsung,” ujarnya.

ASEAN, Tiongkok, dan AS

Prospek konflik perdagangan yang semakin dalam antara Tiongkok dan AS telah berisiko melemahkan pertumbuhan ekonomi di seluruh dunia.

Trump pada pertemuan puncak ASEAN hari Minggu mengumumkan rincian ekonomi baru dengan Kamboja, Malaysia, Thailand dan Vietnam, meskipun semua negara masih dikenakan tarif baru yang diberlakukannya.

Anwar menekankan pada pertemuan ASEAN dengan Tiongkok bahwa blok tersebut mengupayakan hubungan persahabatan dengan semua negara.

"Sehari sebelumnya kami bersama Presiden Donald Trump dari Amerika Serikat, dan hari ini kami kembali bersama Tiongkok," ujarnya. "Dan itu mencerminkan sentralitas ASEAN ... Inilah yang kami anggap sebagai keterlibatan yang stabil, yang menumbuhkan kepercayaan, yang memungkinkan kita mengatasi tantangan bersama."

Ada tanda-tanda bahwa ketegangan antara AS dan Tiongkok mereda menjelang pertemuan Trump dan Xi Jinping , yang diperkirakan akan berlangsung di Korea Selatan pada hari Kamis. Para negosiator utama dari masing-masing negara mengatakan kesepakatan perdagangan sedang dicapai, yang dapat mencegah konfrontasi dan berpotensi merugikan antara dua ekonomi terbesar dunia tersebut.

Para pejabat mengatakan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN-Tiongkok 3.0 diharapkan dapat memperluas integrasi di seluruh kawasan dengan mencakup bidang-bidang baru seperti perdagangan digital, ekonomi hijau, keberlanjutan, dan dukungan bagi usaha kecil dan menengah (UKM), yang merupakan mayoritas bisnis di ASEAN.

Perjanjian ini dirancang untuk meningkatkan aksesibilitas manfaat perdagangan, meningkatkan akses pasar bagi pelaku usaha kecil, menyederhanakan prosedur non-tarif, dan menurunkan hambatan regulasi.