Trump Perintahkan Militer Habisi Kartel Meksiko

Sabtu, 09 Agu 2025, 03:40 WIB
WASHINGTON DC - Presiden Amerika Serikat Donald Trump secara diam-diam baru-baru ini menandatangani arahan kepada Pentagon untuk mulai menggunakan kekuatan militer terhadap kartel narkoba Amerika Latin tertentu yang oleh pemerintahannya dianggap sebagai organisasi teroris, menurut orang-orang yang mengetahui masalah tersebut.
Dilnasir oleh The New York Times, keputusan untuk melibatkan militer Amerika dalam perang ini merupakan langkah paling agresif sejauh ini dalam kampanye eskalasi pemerintah melawan kartel. Hal ini menandakan kesediaan Trump untuk terus menggunakan kekuatan militer guna melaksanakan apa yang selama ini dianggap sebagai tanggung jawab penegakan hukum untuk mengekang peredaran fentanil dan obat-obatan terlarang lainnya.
Perintah tersebut memberikan dasar resmi bagi kemungkinan operasi militer langsung di laut dan di tanah asing terhadap kartel.
Pejabat militer AS telah mulai menyusun opsi tentang bagaimana militer dapat mengejar kelompok tersebut, kata orang-orang yang mengetahui percakapan tersebut, berbicara dengan syarat anonim untuk membahas pertimbangan internal yang sensitif.
Namun, memerintahkan militer untuk menindak perdagangan gelap juga menimbulkan masalah hukum, termasuk apakah tindakan tersebut akan dianggap sebagai "pembunuhan" jika pasukan AS yang bertindak di luar konflik bersenjata yang diizinkan oleh Kongres membunuh warga sipil — bahkan tersangka kriminal — yang tidak menimbulkan ancaman langsung.
Tidak jelas apa yang dikatakan pengacara Gedung Putih, Pentagon, dan Departemen Luar Negeri tentang arahan baru tersebut atau apakah Kantor Penasihat Hukum Departemen Kehakiman telah menghasilkan pendapat resmi yang menilai masalah hukum.
Presiden Meksiko, Claudia Sheinbaum, mengatakan pemerintahnya telah diberitahu tentang perintah eksekutif tersebut, tetapi bersikeras bahwa "perintah tersebut tidak ada hubungannya dengan keterlibatan militer atau lembaga mana pun di wilayah kami. Tidak ada risiko mereka akan menyerang wilayah kami."
Sheinbaum telah menolak gagasan bahwa AS mungkin menginvasi Meksiko setelah laporan berita menunjukkan Donald Trump telah mengizinkan penggunaan kekuatan militer yang menargetkan kartel narkoba yang dianggap organisasi teroris di negara-negara Amerika Latin.
"Amerika Serikat tidak akan datang ke Meksiko dengan militer mereka," ujarnya dalam konferensi pers harian pada hari Jumat. "Kami bekerja sama, kami berkolaborasi, tetapi tidak akan ada invasi. Itu tidak mungkin, sama sekali tidak mungkin."
Tahun ini, Trump telah mengerahkan Garda Nasional dan pasukan tugas aktif ke perbatasan barat daya untuk membendung aliran narkoba serta imigran, dan telah meningkatkan pengawasan dan upaya pemberantasan narkoba.
Ketika kembali menjabat pada bulan Januari, Trump menandatangani perintah yang mengarahkan Departemen Luar Negeri untuk mulai melabeli kartel narkoba sebagai organisasi teroris asing .
Pada bulan Februari, Departemen Luar Negeri menetapkan Tren de Aragua,   Mara Salvatrucha (dikenal sebagai MS-13), dan beberapa kelompok lain sebagai organisasi teroris asing, dengan menyatakan bahwa mereka merupakan “ancaman keamanan nasional yang melampaui ancaman yang ditimbulkan oleh kejahatan terorganisir tradisional.”
Dua minggu lalu, pemerintahan Trump menambahkan Kartel de los Soles Venezuela, atau Kartel Matahari, ke dalam daftar kelompok teroris global yang ditetapkan secara khusus, menegaskan bahwa kelompok tersebut dipimpin oleh Presiden Nicolás Maduro dari Venezuela dan pejabat tinggi lainnya dalam pemerintahannya.
Pada hari Kamis, Departemen Kehakiman dan Luar Negeri mengumumkan bahwa pemerintah Amerika Serikat menggandakan hadiah—menjadi 50 juta dolar AS—untuk informasi yang mengarah pada penangkapan Maduro, yang telah didakwa atas tuduhan perdagangan narkoba. Pemerintah kembali menggambarkannya sebagai seorang pemimpin kartel, dan Jaksa Agung Pam Bondi mengatakan bahwa ia "tidak akan lolos dari keadilan dan akan dimintai pertanggungjawaban atas kejahatannya yang keji."
Ketika ditanya tentang otorisasi Trump untuk penggunaan kekuatan militer terhadap kartel, Anna Kelly, juru bicara Gedung Putih, mengatakan dalam email bahwa "prioritas utama Presiden Trump adalah melindungi tanah air, itulah sebabnya ia mengambil langkah berani untuk menetapkan beberapa kartel dan geng sebagai organisasi teroris asing."
Serangan militer sepihak terhadap kartel akan menjadi eskalasi yang nyata dalam upaya panjang untuk memberantas perdagangan narkoba, menempatkan pasukan AS dalam peran utama di garis depan melawan organisasi-organisasi yang seringkali bersenjata lengkap dan berdana besar. Kampanye yang berkelanjutan juga kemungkinan akan memunculkan isu-isu lebih lanjut terkait desakan Trump untuk menggunakan militer secara lebih agresif guna mendukung berbagai kebijakannya, yang seringkali terkendala oleh kendala hukum dan konstitusional.
Keterlibatan militer AS di masa lalu dalam memberantas operasi narkoba di Amerika Latin terkadang melampaui batas hukum. Namun, operasi tersebut dibingkai sebagai bentuk dukungan bagi aparat penegak hukum.
Pada tahun 1989, Presiden George HW Bush mengirim lebih dari 20.000 tentara ke Panama untuk menangkap pemimpin otoriternya, Manuel Noriega, yang telah didakwa di Amerika Serikat atas tuduhan perdagangan narkoba.
Menjelang operasi tersebut , William P. Barr, yang saat itu memimpin Kantor Penasihat Hukum dan menjabat sebagai Jaksa Agung pada masa jabatan pertama Trump, menulis memo yang disengketakan yang menyatakan bahwa Bush berwenang untuk memerintahkan penangkapan buronan di luar negeri oleh penegak hukum tanpa izin negara asing. Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa mengecam tindakan Panama tersebut sebagai "pelanggaran mencolok terhadap hukum internasional."
Angkatan Laut AS telah lama berpartisipasi dalam mencegat kapal-kapal di perairan internasional yang diduga menyelundupkan narkoba ke Amerika Serikat. Namun, kapal-kapal angkatan laut biasanya melakukannya sebagai operasi penegakan hukum, di bawah komando seorang perwira Penjaga Pantai AS. Berdasarkan undang-undang tahun 1878 yang disebut Undang-Undang Posse Comitatus , penggunaan militer   untuk menjalankan fungsi penegakan hukum pada umumnya ilegal.
Militer AS juga telah melaksanakan latihan antinarkoba gabungan dengan negara-negara lain, termasuk dengan pasukan Kolombia dan Meksiko. Militer juga menyediakan peralatan dan pesawat bagi mantan regu Badan Penegakan Narkoba (DEA ) yang membimbing dan ditugaskan bersama — dan terkadang terlibat baku tembak dengan — petugas antinarkoba lokal di negara-negara seperti Honduras. Program ini berakhir pada tahun 2017.
Arahan baru Trump tampaknya membayangkan pendekatan yang berbeda, yang difokuskan pada pasukan AS yang secara langsung menangkap atau membunuh orang-orang yang terlibat dalam perdagangan narkoba.
Melabeli kartel sebagai kelompok teroris memungkinkan Amerika Serikat "menggunakan elemen-elemen kekuatan Amerika lainnya, badan intelijen, Departemen Pertahanan, atau apa pun, untuk menargetkan kelompok-kelompok ini jika kita memiliki kesempatan," ujar Marco Rubio, Menteri Luar Negeri dan Penasihat Keamanan Nasional, pada hari Kamis. "Kita harus mulai memperlakukan mereka sebagai organisasi teroris bersenjata, bukan sekadar organisasi pengedar narkoba."
Para ahli hukum mengatakan bahwa berdasarkan hukum AS, penerapan sanksi terhadap suatu kelompok dengan mendeklarasikannya sebagai entitas "teroris" dapat memblokir asetnya dan mempersulit anggotanya untuk berbisnis atau bepergian, tetapi tidak memberikan kewenangan hukum untuk operasi bergaya perang yang menargetkannya dengan kekuatan bersenjata.
Pada masa jabatan pertamanya, Trump terpikat oleh gagasan pengeboman laboratorium narkoba di Meksiko, sebuah gagasan yang kemudian digambarkan sebagai sesuatu yang menggelikan dalam memoarnya oleh menteri pertahanannya saat itu, Mark T. Esper, dan memicu kemarahan pejabat Meksiko.
Namun, gagasan penggunaan kekuatan militer berakar di kalangan Partai Republik dan menjadi topik pembicaraan dalam siklus pemilu 2024. Trump berjanji di masa kampanye untuk mengerahkan pasukan Operasi Khusus dan angkatan laut untuk, seperti yang ia katakan, mendeklarasikan perang terhadap kartel.
Laksamana Muda pensiunan James E. McPherson , yang menjabat sebagai pengacara berseragam tertinggi untuk angkatan laut pada awal tahun 2000-an, mengatakan bahwa akan menjadi "pelanggaran besar hukum internasional" untuk menggunakan kekuatan militer di wilayah negara lain dan tanpa persetujuan pemerintahnya kecuali pengecualian tertentu dipenuhi, tetapi batasan tersebut tidak berlaku untuk kapal tak berbendera di perairan internasional.
Terdapat pula kendala hukum domestik. Kongres secara hukum mengizinkan penggunaan kekuatan militer terhadap Al Qaeda setelah serangan teroris 11 September 2001, tetapi wewenang tersebut tidak berlaku untuk semua kelompok yang oleh cabang eksekutif disebut teroris.
Artinya, tindakan militer terhadap kartel tampaknya harus didasarkan pada klaim tentang kewenangan konstitusional Trump untuk bertindak dalam rangka membela diri nasional, mungkin terhadap overdosis fentanil. Laksamana McPherson mencatat bahwa pemerintah telah secara agresif mendorong pemahaman yang luas tentang kekuatan unilateral Trump.
Aturan keterlibatan apa yang akan mengatur aksi militer terhadap kartel belum jelas. Namun, operasi apa pun yang bertujuan membunuh orang berdasarkan dugaan status mereka sebagai anggota kartel yang dikenai sanksi, dan di luar konteks konflik bersenjata, akan menimbulkan masalah hukum terkait undang-undang yang melarang pembunuhan dan perintah eksekutif yang telah lama berlaku yang melarang pembunuhan, kata Brian Finucane , mantan pengacara Departemen Luar Negeri yang merupakan spesialis hukum perang.
“Berdasarkan hukum cabang eksekutif tradisional, akan sulit membayangkan seorang pengedar narkoba sembarangan memenuhi ambang batas pengecualian pembelaan diri terhadap larangan pembunuhan,” ujarnya.
Alternatifnya, militer dapat melaksanakan operasi penangkapan, menyimpan kekuatan mematikan untuk membela diri jika pasukan menghadapi perlawanan.
Namun, penangkapan tersebut dapat menimbulkan masalah hukum pelik lainnya, tambah Finucane, termasuk mengenai ruang lingkup kewenangan militer untuk menahan tahanan sebagai tahanan perang tanpa izin Kongres. Atau, militer dapat memindahkan tahanan ke Departemen Kehakiman untuk diadili di pengadilan sipil.
Pada bulan Februari, Menteri Pertahanan Pete Hegseth memecat para pengacara senior untuk angkatan bersenjata , atau jaksa agung. Para pengacara berseragam bintang tiga ini seharusnya memberikan nasihat independen dan non-politik tentang hukum perang internasional dan batasan hukum domestik terhadap angkatan bersenjata.
Pemerintah juga sebagian besar mengesampingkan Kantor Penasihat Hukum , bagian dari Departemen Kehakiman yang secara tradisional berfungsi sebagai penjaga gerbang yang kuat dalam pemerintahan Amerika, termasuk dengan memutuskan apakah kebijakan yang diusulkan diizinkan secara hukum.
Akhir bulan lalu, Senat mengukuhkan Earl Matthews sebagai penasihat umum Pentagon, dan T. Elliot Gaiser sebagai kepala Kantor Penasihat Hukum. Menafsirkan apa yang secara hukum diperbolehkan dalam hal penggunaan kekuatan militer terhadap kartel mungkin merupakan ujian awal bagi kedua pejabat baru ini.
Dorongan untuk melabeli kartel sebagai organisasi teroris telah meluas ke beberapa kartel yang berpusat di Meksiko, serta koalisi geng Haiti yang telah membantu menjerumuskan negara mereka ke dalam kekacauan.
Pada bulan April,Trump mengusulkan kepada Presiden Claudia Sheinbaum dari Meksiko agar ia mengizinkan militer AS untuk memerangi kartel narkoba di tanah airnya, tetapi ia menolak gagasan tersebut.
Dalam pengumuman dua minggu lalu bahwa mereka akan menjatuhkan sanksi terhadap kelompok Venezuela Cartel de los Soles, Departemen Keuangan menuduh kartel tersebut memberikan dukungan material kepada Tren de Aragua dan Kartel Sinaloa di Meksiko, yang menurut mereka pada gilirannya "mengancam perdamaian dan keamanan Amerika Serikat."
Dua hari kemudian, Rubio mengeluarkan pernyataan yang menuduh Maduro mencurangi pemilu dan mengatakan bahwa ia bukan presiden Venezuela dan bahwa “rezimnya bukanlah pemerintahan yang sah.”
"Maduro adalah pemimpin organisasi yang ditunjuk sebagai teroris narkotika, Cartel de los Soles, dan dia bertanggung jawab atas perdagangan narkoba ke Amerika Serikat dan Eropa," kata Rubio. "Maduro, yang saat ini didakwa oleh negara kita, telah merusak lembaga-lembaga Venezuela untuk membantu skema perdagangan narkoba kriminal kartel tersebut ke Amerika Serikat."
Pertanyaan tentang bagaimana memerangi kartel yang menyelundupkan narkoba, manusia, dan barang terlarang lainnya telah menjadi inti sebagian besar kebijakan dalam dan luar negeri Tn. Trump pada masa jabatan keduanya.
Pada awalnya, Amerika Serikat meningkatkan penerbangan pesawat tak berawak rahasia di atas Meksiko untuk memburu laboratorium fentanil, menurut pejabat AS.
Program rahasia ini dimulai di bawah pemerintahan Biden tetapi semakin intensif di bawah pemerintahan Trump saat ia dan direktur CIA-nya, John Ratcliffe, bersumpah untuk mengambil tindakan lebih agresif terhadap kartel Meksiko.
CIA belum diberi wewenang untuk menggunakan drone untuk melakukan tindakan mematikan, dan para pejabat tidak berencana menggunakan opsi tersebut. Untuk saat ini, petugas CIA di Meksiko meneruskan informasi yang dikumpulkan oleh drone tersebut kepada pejabat Meksiko.
Selain upaya CIA, Komando Utara militer AS juga telah memperluas pengawasannya di perbatasan. Namun, militer AS, tidak seperti badan intelijen tersebut, tidak memasuki wilayah udara Meksiko. Komando Utara telah melakukan sekitar 330 penerbangan pengintaian di perbatasan AS-Meksiko menggunakan berbagai pesawat pengintai termasuk U-2, RC-135 Rivet Joints, P-8, dan drone, menurut para pejabat militer.

Redaktur: Selocahyo Basoeki Utomo S

Penulis: Selocahyo Basoeki Utomo S

Berita Terkait:

Berita Terbaru

Kebakaran Hotel di New Delhi Tewaskan 21 Orang, Sebagian Besar Warga Asing

Berpotensi Melemah Lanjutan, 4 Juni 2026

MALIQ & D’Essentials Siapkan Album Baru dan Bikin Sekolah Musik

BMKG Prakirakan Cuaca Sejumlah Wilayah di Indonesia Berawan hingga Hujan Ringan pada pada Kamis

Tak Kunjung Membaik, Kualitas Udara Jakarta Kembali Terburuk di Dunia Pagi Ini

Cuaca Hari Ini, BMKG Prakirakan Sejumlah Wilayah Berawan dan Hujan

Seorang Jamaah Haji Asal Lebak Wafat di Makkah Saat Hendak Berwudhu

Pemerintah Kabupaten Batang Minta Satuan Pendidikan Bersih dari Kekerasan Seksual

Selandia Baru Siap Membawa Kebanggaan Oseania ke Panggung Piala Dunia

Iran Membidik Langkah Bersejarah di Piala Dunia 2026

Polda Jateng Cek Kesehatan Bhabinkamtibmas sebelum Lacak Penderita TB

Ratu Para Dewa yang Menjelajah Tata Surya

Laga Persahabatan: Aljazair Kalahkan Belanda 1-0 di Rotterdam

Mohamed Salah Memimpin Misi Besar Mesir di Piala Dunia 2026

Bulan Juni, Kisah Juno dan Warisan Romawi yang Tak Pernah Hilang

Kejaksaan Tinggi Kalimantan Timur Tahan Dua Tersangka Korupsi Batu Bara Ilegal

Arnaldi Melaju ke Semifinal Prancis Open, Berrettini Mundur karena Cedera Pinggul

PT. Berita Nusantara
© Copyright 2017 - 2026 Koran Jakarta ®
All rights reserved.