Biaya Akibat Perubahan Iklim Meningkat di Negara-negara Miskin yang Terlilit Utang

JOHANNESBURG - Perdana Menteri Pakistan, Shehbaz Sharif, telah mengubah pandangan para pemimpin dunia pada pembicaraan iklim Conference of the Parties (COP) 27, November 2022 bahwa negara-negara berkembang berisiko jatuh ke dalam "perangkap utang finansial" jika mereka terpaksa beralih ke pasar untuk menutupi biaya perubahan iklim yang meningkat. Enam bulan kemudian, dengan laju dan suhu yang meningkat, prediksinya terlihat tepat.

Dikutip dari The Straits Times, sejauh ini di tahun 2023, bencana iklim telah menghantam Afrika tenggara, banjir telah menyusahkan ratusan orang di Kongo, Rwanda, dan Uganda, dan kekeringan terburuk dalam empat dekade membuat tanaman kering di Tanduk Afrika. Rekor suhu saat ini tercatat di seluruh Asia Tenggara, topan Mocha baru melanda Bangladesh dan Myanmar, dan daerah pertanian telah mengering di Argentina.

Peristiwa tersebut sering kali menjadi krisis kemanusiaan dengan biaya yang semakin mahal. Menurut laporan yang diterbitkan pada April oleh Pusat Kebijakan Pembangunan Global Universitas Boston, biaya modal rata-rata untuk kelompok terpilih dari 58 negara yang rentan terhadap iklim adalah 10,5 persen. Itu dibandingkan dengan imbal hasil obligasi negara sebesar 4,3 persen selama dekade terakhir untuk indeks pasar negara berkembang Bloomberg Barclays.

Banyak yang meminjam dalam jumlah besar ketika suku bunga jauh lebih rendah. Artinya, mereka sering kali sudah berjuang untuk membayar kembali utang ketika terjadi bencana alam. Pergeseran biaya pinjaman juga telah ditransfer ke usaha kecil seperti petani, pengurangan masalah bagi pemerintah.

Salah satu petani tersebut adalah Thobani Lubisi. Pada bulan itu, dia baru saja memulai persiapan panen tahunan Februari di Dwaleni Farm, sebuah koperasi di Afrika Selatan bagian timur, ketika hujan deras mulai mengguyur barisan tanaman tebunya yang rapi.

Selama dua hari, hampir setengah tahun hujan turun ke ladang, menggenangi tanaman dan mengubah jalur tanah yang digunakan untuk mengirimkan hasil panen ke pabrik terdekat ke lumpur. Sungai Mlumati meluap, benar-benar menenggelamkan rumah pompa pertanian.

Banjir Terparah

Pada minggu-minggu berikutnya, saat pekerjaan mulai memperbaiki kerusakan akibat banjir terparah yang pernah dialami penduduk setempat, Lubisi dan rekan-rekannya terpaksa menghadapi kenyataan baru.

Panen yang rusak telah menghabiskan anggaran rumah tangga dan pekerjaan perbaikan dengan cepat menguras tabungan. Biasanya, para petani, yang tidak diasuransikan, dapat memanfaatkan bank pertanian lokal, tetapi menderita suku bunga global berarti pinjaman sekarang datang dengan pembayaran bulanan yang melumpuhkan.

Lubisi, 43 tahun, ayahnya adalah salah satu petani kulit hitam pertama yang mulai menanam tebu di daerah tersebut, 40 tahun lalu, berhasil bertahan hingga saat ini, tetapi dia adalah salah satu yang beruntung. Beberapa wilayah tersebut telah menjual kaveling mereka. Yang lain menyewakan ladang mereka karena mereka tidak mampu membayar perbaikan.

"Anda bekerja sepanjang tahun dengan nol karena tidak akan ada pendapatan," kata Lubisi, di samping aliran Sungai Nil setinggi 1,2 meter ditingkatkan ke Mlumati. "Kerusakan seperti perlindungan ini yang pertama."

Kisah Lubisi adalah salah satu yang semakin sering diulang di negara berkembang. Munich Re menghitung kerugian akibat bencana alam global pada tahun 2022 sebesar 270 miliar dollar AS dan perkiraan sekitar 55 persen dari jumlah tersebut tidak diasuransikan. Bencana alam yang berhubungan dengan cuaca telah dipengaruhi oleh perubahan iklim, dan pengaruh ini kemungkinan besar akan semakin kuat seiring dengan kenaikan suhu.

Presiden Dana Internasional PBB untuk Pembangunan Pertanian, Dalvario Lario, mengatakan telah melihat para petani tersingkir dari bisnis karena cuaca ekstrem di Indonesia, Pantai Gading, Kenya, dan Madagaskar. "Kedalaman atau intensitas guncangan ini jelas jauh lebih tajam daripada lima atau 10 tahun lalu. Itulah kenyataannya," katanya.

Sekitar 5.600 kilometer timur laut Dwaleni Farm adalah negara kepulauan yang menghadapi masalah pembiayaan serupa dalam skala nasional. Maladewa, negara dengan 1.200 pulau yang tenggelam dengan cepat ke laut, menghabiskan 30 persen dari anggaran tahunannya untuk tembok laut, reklamasi tanah, dan pabrik desalinasi.