Negara-negara Teluk Harus Melakukan Perubahan Total untuk Mencapai Tujuan Iklim

DUBAI - Di Dubai, membiarkan mesin pendingin udara atauAir Conditioner (AC) Anda menyala sepanjang waktu adalah hal yang lumrah, meskipun Anda bepergian selama berminggu-minggu. Qatar memiliki jalur jogging luar ruangan ber-AC terbesar di dunia. Di seluruh Uni Emirat Arab, harga air sangat murah sehingga beberapa orang mandi hanya untuk mendengarkan suara pancuran.

Dikutip dari The Straits Times, negara-negara monarki yang membentuk Dewan Kerja Sama Teluk atauGulf Cooperation Council (GCC), seperti Arab Saudi, Kuwait,Uni Emirat Arab (UEA), Qatar, Bahrain dan Oman, membangun kota mereka di atas wilayah yang panas dan gersang, termasuk gurun pasir terbesar di dunia. Pada bulan-bulan musim panas, suhu mencapai 50 derajat Celcius, yang berkontribusi terhadap tingkat penggunaan energi per kapita tertinggi di dunia: Qatar menempati urutan pertama, Bahrain keempat, UEA kelima, dan Arab Saudi ke-14. Jejak tersebut akan bertambah seiring dengan bertambahnya populasi negara-negara GCC, termasuk pekerja asing, dari 59 juta saat ini menjadi sekitar 84 juta pada tahun 2100.

Pertambahan penduduk merupakan kunci pertumbuhan ekonomi di wilayah yang telah lama bergantung pada minyak milik negara sebagai sumber pendapatan. Namun untuk mengakomodasi hal-hal tersebut sambil memenuhi tujuan iklim yang telah ditetapkan, negara-negara Teluk harus melakukan penyesuaian besar. Pemerintah dan perusahaan perlu meningkatkan kapasitas energi terbarukan secara signifikan, sekaligus mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil.

Lingkungan harus disesuaikan agar dapat menampung lebih banyak orang dan suhu panas yang lebih tinggi, tanpa meningkatkan emisi atau meninggalkan masyarakat miskin. Rata-rata penduduk harus menyesuaikan diri dengan harga energi yang lebih tinggi dan, untuk pertama kalinya, konsumsi yang lebih rendah.

Semua hal ini tidak perlu terjadi dalam semalam: UEA dan Oman telah berkomitmen untuk mencapai emisi net-zero pada tahun 2050, dan Bahrain, Kuwait, dan Arab Saudi pada tahun 2060 (Qatar tidak memiliki tujuan net-zero).

Namun ketika Dubai memulai iklim COP28 Pada konferensi nanti bulan ini, kesenjangan besar antara tujuan negara-negara Teluk dan kenyataan saat ini pasti akan muncul.

"Dubai adalah mikrokosmos dari kesulitan yang kita hadapi secara global, di mana perekonomian bergantung pada ekstraksi, pembakaran, dan dumping," kata Glada Lahn, peneliti senior di lembaga pemikir Inggris, Chatham House.

"Hal ini sangat berhasil dalam satu ukuran utama, standar hidup, namun sangat tidak berkelanjutan. Kontrak sosial bergantung pada konsumsi berkelanjutan," ungkapnya.

Saat Eman Alseyabi, 23 tahun, ingin melepas penat saat musim panas di Abu Dhabi, dia pergi ke mal. Suhu luar ruangan di ibu kota UEA secara rutin mencapai 43 derajat Celcius, namun situs web Snow Abu Dhabi, yang dibuka di Reem Mall pada Juni, menjanjikan "suhu minus 2 derajat Celcius dan kedalaman salju 500 milimeter". Terdapat 20 atraksi yang tersebar di lahan seluas 9.700 meter persegi, termasuk bukit naik kereta luncur dan naik kereta luncur.

Gabungkan dua Snow Abu Dhabi, dan Anda akan mendapatkan Ski Dubai, resor ski dalam ruangan seluas 22.500 meter persegi di Mall of the Emirates, yang menampilkan gunung buatan setinggi sekitar 25 lantai. Oman juga memiliki resor ski raksasa, dan Arab Saudi berlomba untuk membangun resor skinya sendiri.

Bahan bakar fosil memungkinkan GCC menyukai mal yang memiliki lereng ski. Negara-negara Teluk mempunyai produksi minyak termurah di dunia, dan berkat subsidi pemerintah, menjadi salah satu negara penghasil bensin termurah di dalam negeri. Listrik, yang juga disubsidi oleh pemerintah, membebani konsumen di negara-negara GCC sekitar 6 sen AS per kilowatt-jam, dibandingkan dengan 28,7 sen di Singapura , sekitar 30 sen AS di Eropa, dan 20 sen AS di AS. Sebuah makalah International Monetary Fund (IMF) memperkirakan bahwa subsidi energi Arab Saudi bernilai sekitar 7.000 dolar AS per orang pada tahun lalu, setara dengan 27 persen output perekonomian negara tersebut.

Perekonomian negara-negara Teluk juga sangat bergantung pada minyak dan gas, yang menyumbang 30 persen PDB di UEA dan 40 persen di Arab Saudi (dan banyak membiayai sektor lain di kedua negara). Pada tahun 2027, empat perusahaan energi regional, Saudi Aramco, Perusahaan Minyak Nasional Abu Dhabi (Adnoc), Kuwait Petroleum dan Qatar Energy, akan meningkatkan kapasitas produksi hidrokarbon sebesar 21 persen dibandingkan produksi tahun 2021. Hal ini akan memungkinkan mereka untuk membukukan keuntungan kolektif sebesar 981 miliar dolar AS , menurut Bloomberg NEF, dibandingkan dengan 689 miliar dolar AS yang diperoleh delapan perusahaan minyak terbesar di AS dan Uni Eropa.

Untuk terus menambah jumlah penduduk tanpa mengorbankan keamanan ekonomi, atau planet bumi, negara-negara Teluk harus menyelesaikan dua tugas besar: mengubah pasokan energi dalam negeri agar lebih bergantung pada energi terbarukan, dan mengubah perekonomian agar tidak terlalu bergantung pada pendapatan dari minyak.

Keenam negara bagian GCC memiliki target energi terbarukan. UEA, yang berencana memproduksi 30 persen energinya dari energi terbarukan dan nuklir pada 2030, telah mengaktifkan pembangkit listrik tenaga nuklir komersial pertama di dunia Arab pada tahun 2020 dan menginvestasikan 54 miliar dolar AS dalam penelitian dan infrastruktur selama tujuh tahun ke depan. Sasaran Arab Saudi adalah menghasilkan 50 persen listriknya dari energi terbarukan pada tahun 2030, sementara Oman berencana mencapai 30 persen. Sasaran Bahrain dan Qatar adalah 20 persen; Kuwait adalah 15 persen. Jika semua tujuan ini tercapai, maka akan ada lebih dari 80 Gigawatt kapasitas tenaga surya yang akan ditambahkan ke wilayah ini pada akhir tahun 2030, atau setara dengan total kapasitas pembangkit listrik di Inggris.

Negara-negara Teluk juga membutuhkan energi terbarukan untuk membantu menurunkan biaya desalinasi, sebuah proses intensif energi dan karbon untuk menghilangkan garam dari air laut. Di UEA, konsumsi air mencapai 500 liter per kapita per hari, salah satu angka tertinggi di dunia. (Rata-rata air di Eropa adalah sekitar 150 liter.) Lebih dari 40 persen air tersebut berasal dari desalinasi. Di kawasan Teluk, kapasitas desalinasi diperkirakan meningkat hampir dua kali lipat pada tahun 2030.

Namun karena dihadapkan pada serbuan energi terbarukan di negara-negara maju, negara-negara GCC tertinggal jauh. Energi terbarukan menyumbang kurang dari 1 persen pembangkit listrik di Bahrain, Arab Saudi, Qatar dan Oman; telah mencapai 7 persen di UEA. Sebaliknya, Norwegia, yang mengekspor minyak dan gas senilai 177 miliar dolar AS pada tahun 2022, memperoleh lebih dari 70 persen energi domestiknya dari sumber-sumber rendah karbon.

Para pemimpin negara-negara Teluk mulai membicarakan masa depan di mana mereka tidak akan bergantung pada pendapatan minyak. Menjelang COP28, UEA khususnya sudah mulai mengubah retorikanya. Sultan Al Jaber, presiden COP28 dan ketua Adnoc, meminta delegasi dari hampir 200 negara yang hadir untuk menetapkan target peningkatan tiga kali lipat energi terbarukan pada tahun 2030.

Namun negara-negara Teluk juga sangat ingin meningkatkan kapasitas minyak dan gas, dan mengandalkan teknologi penangkapan karbon untuk membantu mereka meningkatkan produksi. Arab Saudi menghabiskan miliaran dolar untuk meningkatkan kapasitas produksi minyak hariannya menjadi 13 juta barel pada tahun 2027, dibandingkan dengan 12 juta barel saat ini, dan untuk meningkatkan produksi gasnya lebih dari 50 persen pada dekade ini. Tahun lalu, Adnoc mengumumkan investasi sebesar 150 miliar dolar AS selama lima tahun pada proyek minyak dan gas.

Ironisnya, meningkatkan ekspor minyak sambil menambah kapasitas energi terbarukan di dalam negeri akan membantu negara-negara GCC mencapai tujuan net-zero. Seperti Norwegia, negara-negara Teluk mendapat manfaat dari kekhasan penghitungan karbon internasional: Minyak dan gas yang diekstraksi tidak diperhitungkan dalam metrik pengurangan karbonnya, namun dihitung berdasarkan negara tempat minyak tersebut dibakar.

Terus menjual minyak dan gas selama beberapa dekade, di mana pun minyak tersebut digunakan, kemungkinan besar akan menimbulkan bencana besar bagi iklim. Untuk mencapai net-zero secara global pada tahun 2050, dan mempertahankan peluang untuk membatasi pemanasan hingga 1,5 derajat Celcius, proyeksi Badan Energi Internasional menyerukan tidak ada minyak dan gas baru selain proyek yang telah disetujui pada tahun 2021.

"Dampak terbesar yang ditimbulkan [UEA] adalah melalui sektor minyak dan gas mereka," kata Tom Evans, penasihat kebijakan di lembaga pemikir E3G yang berbasis di Inggris.

"Meskipun mereka menargetkan lebih banyak energi terbarukan di dalam negeri, rencana ekspansi minyak dan gas dari Adnoc masih menjadi masalah".

Negara-negara Teluk sebenarnya bertaruh untuk menjadi eksportir bahan bakar fosil terakhir yang tersisa, sebuah strategi yang mempunyai risiko tersendiri. "Ekspor minyak dan gas masih menjadi fondasi utama perekonomian di sini, meskipun ada beberapa diversifikasi," kata Robin Mills, pendiri Qamar Energy, sebuah konsultan yang berbasis di Dubai.

"Jika permintaan minyak dan gas turun atau harga turun, maka mereka menghadapi masalah besar," ujarnya.

Sebagai bagian dari rencana untuk mendiversifikasi perekonomian mereka, kerajaan-kerajaan Teluk memulai proyek ambisius untuk menjadi pusat penerbangan, pariwisata, dan hiburan internasional.

Serangan pesona itu datang dengan pengeluaran miliaran dolar. Qatar membangun stadion super (dengan AC luar ruangan) untuk menjadi tuan rumah Piala Dunia tahun lalu. Pada Januari, penyanyi-penulis lagu Amerika Beyonce mengadakan konser eksklusif pada pembukaan hotel mewah lainnya di Dubai, dan wilayah Teluk adalah rumah bagi empat balapan Formula Satu yang menguntungkan. Ikon sepak bola Lionel Messi baru-baru ini menandatangani kontrak senilai hingga 25 juta dolar AS untuk mempromosikan pariwisata di Arab Saudi, yang kini menjadi salah satu pembeli pesepakbola terbesar di dunia. Setelah bertahun-tahun menerapkan hukum agama yang ketat, negara ini mulai mengeluarkan visa turis pada tahun 2019.

Jessica Morgan, 30 tahun, yang pindah ke Abu Dhabi dari London musim panas lalu untuk mengedit majalah lokal, mengatakan dia senang menjadi bagian dari negara yang berkembang pesat. "Saya memiliki kolam renang, taman yang indah, dan banyak ruang luar ruangan. Saya berada di dekat beberapa atraksi paling menakjubkan di dunia," kata Morgan.

Banyak pendatang baru yang datang untuk bekerja di sektor hiburan dan perhotelan yang sedang berkembang di kawasan ini. Breanna Alsouissi, 35 tahun, pindah dari Fort Worth, Texas, ke ibu kota Saudi, Riyadh tahun ini, terutama karena pekerjaan suaminya di cabang olah raga golf. (Arab Saudi baru-baru ini mempelopori merger kontroversial antara PGA dan LIV Golf, dan telah mempekerjakan pegolf terkenal untuk merancang lapangan di seluruh kerajaan.) Sebagai seorang branding dan web designer, Alsouissi lebih menyukai makanan, layanan kesehatan, dan biaya hidup yang lebih rendah di negara tersebut. rumah barunya. Risiko kekerasan bersenjata juga lebih rendah. "Saya merasa lebih aman di Riyadh dibandingkan saat keluar di Texas," katanya.

Panas di Riyadh hampir sama dengan Fort Worth: Hari-hari musim panas di atas 38 derajat Celcius adalah hal yang rutin. Namun konsumsi energi perumahan di Provinsi Qassim Arab Saudi, tepat di utara Riyadh, rata-rata sekitar 3.000 kiloWatt /hour per bulan per rumah tangga, dibandingkan 1.200 kiloWatt /hourdi Texas. Hampir 40 persen jaringan listrik Texas ditenagai oleh energi terbarukan.

Bahkan sebagai pusat perhotelan internasional, negara-negara Teluk harus menghadapi perubahan iklim. GCC mengalami pemanasan sekitar dua kali lebih cepat dari rata-rata global, dan suhu maksimum diperkirakan akan melebihi 54 derajat Celcius pada 2100. Pemanasan yang terus-menerus akan terjadi di musim panas, yang merupakan suatu keharusan untuk berpindah dari apartemen ber-AC ke taksi ber-AC ke- restoran ber-AC, tidak dapat bertahan tanpa pendinginan mekanis.

"Selama bulan-bulan musim panas, orang-orang di sini tidak melakukan banyak hal selain pergi makan dan berbelanja, karena cuaca terlalu panas," kata Alsouissi. Di musim dingin, ketika suhu di Riyadh mendekati 18 derajat Celcius, teman ekspatriatnya pergi berkemah dan mendaki.

Seiring waktu, komitmen lingkungan juga akan memaksa penduduk negara-negara GCC untuk menyesuaikan penggunaan sumber daya mereka. Antara tahun 2015 dan 2018, pemerintah Saudi menaikkan tarif listrik untuk beberapa rumah tangga sebesar 260 persen per kWh. Pemerintah juga telah meluncurkan kampanye informasi publik untuk membujuk masyarakat agar menggunakan lebih sedikit air dan energi.

Di UEA, pemerintah menghapuskan sebagian subsidi bahan bakar, mulai mempromosikan angkutan umum dan memperkenalkan pajak perusahaan, hal ini merupakan hal yang penting di negara yang cenderung menarik orang asing yang ingin menghindari pajak di dalam negeri. Awal tahun ini, kampanye Otoritas Listrik dan Air Dubai meminta penduduknya untuk "Jadikan Pilihan Musim Panas yang Cerdas sebagai Kebiasaan Anda," termasuk menurunkan suhu AC hingga 24 derajat Celcius, dibandingkan dengan suhu yang biasa 18 derajat Celcius, dan menyiram tanaman pada waktu yang lebih dingin untuk mengurangi suhu. penguapan.

"Ini benar-benar merupakan perubahan besar bagi individu yang harus berpikir, berapa banyak air yang mereka gunakan? Berapa banyak listrik yang mereka konsumsi?" ujar Will Todman, peneliti senior di Program Timur Tengah di Pusat Studi Strategis dan Internasional.

Tidak semua orang yang pindah ke kawasan Teluk melakukan aktivitas ski dalam ruangan atau tinggal dan bekerja pada suhu 18 derajat Celcius. Sekitar setengah dari total populasi negara-negara GCC terdiri dari 30 juta pekerja migran miskin, sebagian besar dari India, Nepal, Pakistan, dan Filipina. . Banyak dari mereka bekerja di bidang konstruksi luar ruangan dan pekerjaan di bidang perminyakan. Jam kerjanya panjang dan pekerjaannya berbahaya, terutama pada suhu yang dapat membuat Anda pusing saat menyeberang jalan.

Pekerja pengantar makanan di wilayah tersebut menggambarkan panas yang sangat menyengat sehingga mereka tidak dapat melihat dengan jelas saat mengemudi, menurut Human Rights Watch. Sebuah laporan pada tahun 2022 memperkirakan bahwa sebanyak 10.000 pekerja migran dari Asia Selatan dan Tenggara meninggal di Teluk setiap tahunnya, dan lebih dari separuh kematian tersebut tidak dapat dijelaskan. Studi lain pada tahun 2020 menemukan bahwa laki-laki non-Kuwait dua hingga tiga kali lebih mungkin meninggal karena suhu panas dibandingkan laki-laki Kuwait. Perbedaan ini penulis kaitkan dengan tuntutan kelompok tersebut untuk bekerja di luar ruangan di bidang pertanian, perikanan, dan konstruksi.

Bahkan mereka yang memiliki akses AC pun harus menyesuaikan diri. Seorang sopir taksi di Dubai, yang memiliki mobil sendiri, mengatakan kepada Bloomberg Green bahwa ia parkir di tempat teduh sekitar tengah hari untuk mengistirahatkan dirinya dan mesinnya yang terlalu panas, sesuatu yang tidak dapat dilakukan oleh banyak orang yang bekerja di perusahaan taksi. Tahun lalu, lebih dari 105 juta perjalanan taksi dilakukan di Dubai, yang berencana menjadikan semua taksi bertenaga hibrida, listrik, atau hidrogen pada tahun 2027.

"Meskipun semua negara GCC mempunyai peraturan yang membatasi kerja siang hari di luar ruangan, mereka tidak selalu menegakkannya," kata Mustafa Qadri, pendiri dan CEO Equidem, sebuah organisasi nirlaba konsultan ketenagakerjaan dan hak asasi manusia yang berbasis di Inggris.

Masuknya pekerja tambahan akan membuat kebutuhan akan peningkatan akses terhadap air, nutrisi, naungan dan pelatihan untuk menghadapi suhu ekstrem menjadi semakin mendesak.

"Jika hal seperti ini sedang dihadapi oleh para pekerja, maka [pemerintah] harus jujur ??dan mengakui bahwa jika mereka tidak melakukan sesuatu yang radikal, maka para pekerja tersebut akan mati," kata Qadri.

"Mereka akan memiliki umur yang lebih pendek, mereka akan menderita sehingga orang-orang cukup beruntung untuk bisa merasa nyaman di dalam rumah," pungkasnya.