COP29 Loloskan US$300 Miliar untuk Bantu Negara Berkembang Atasi Pemanasan Global

BAKU – Ketika Presiden Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (COP29), Mukhtar Babayev, melangkah ke podium pada pertemuan penutupan KTT Iklim PBB itu di Baku pada hari Minggu (24/11), dengan harapan untuk mencapai kesepakatan yang diperjuangkan dengan keras mengenai keuangan iklim global, ia membawa dua pidato.

Dikutip dari The Straits Times, pidato pertama disusun berdasarkan harapan tercapainya kesepakatan, sementara yang kedua disusun berdasarkan kemungkinan kebuntuan yang dapat mengakibatkan runtuhnya pertemuan puncak.

"Ya, kami telah menyiapkan berbagai variasi pidato untuk berbagai skenario, tetapi saat kami melangkah ke panggung, kami yakin akan keberhasilan kami," kata salah satu sumber, seorang pejabat dalam presidensi COP29.

Pada akhirnya, Babayev berhasil meloloskan rencana keuangan senilai 300 miliar dollar AS untuk membantu negara-negara berkembang mengatasi melonjaknya biaya pemanasan global selama dekade berikutnya sebelum para kritikus sempat mengajukan keberatan, sehingga memungkinkan dia untuk membaca pidato yang lebih positif. 

Ia memuji kesepakatan tersebut sebagai terobosan dan mempermalukan mereka yang meragukan kesepakatan tersebut sebagai "salah", meskipun banyak penerima kesepakatan iklim mengecamnya sebagai sangat tidak memadai.

Persiapan Babayev untuk hasil yang berbeda pada pertemuan puncak yang kontroversial di negara Laut Kaspia, Azerbaijan, mencerminkan apa yang telah diketahui banyak yang hadir sebelum pertemuan dimulai, perundingan iklim Baku tidak akan pernah berjalan mulus.

Harapan untuk tercapainya kesepakatan ditekan oleh kekhawatiran akan penarikan diri Amerika Serikat dari kerja sama iklim global, kekacauan geopolitik, dan bangkitnya politik isolasionis yang telah menggeser perubahan iklim dari sebagian besar daftar prioritas utama dunia.

Pengurangan Emisi

Kendala tersebut tampak besar di Baku dan akan terus membayangi upaya iklim global dalam beberapa bulan ke depan saat Brasil bersiap untuk konferensi yang jauh lebih luas tahun depan di kota hutan hujan Amazon, Belem, tempat dunia akan merencanakan perjalanan selama bertahun-tahun untuk pengurangan emisi yang lebih tajam dan membangun ketahanan dalam perang melawan perubahan iklim.

"Multilateralisme secara keseluruhan sedang terancam," kata Eliot Whittington, kepala petugas perubahan sistem di Institut Cambridge untuk Kepemimpinan Keberlanjutan.

"Memang, UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change) mungkin merupakan titik terang, membuktikan dalam menghadapi geopolitik yang sangat tidak bersahabat dan pada pertanyaan-pertanyaan yang pada dasarnya sulit, suatu kesepakatan dapat dicapai," katanya, mengacu pada badan PBB yang mensponsori pertemuan puncak iklim tahunan.

Namun lambatnya kemajuan, dengan emisi global yang masih meningkat, telah meningkatkan ketegangan dan seruan untuk reformasi.

"Ini adalah sesuatu yang perlu diperhatikan, ketika hanya segelintir negara, berdasarkan kepentingan ekonomi mereka sendiri, dapat menghancurkan seluruh proses," kata Menteri Lingkungan Sierra Leone, Jiwoh Abdulai. 

Di antara faktor terbesar yang mengaburkan negosiasi di Baku adalah munculnya kembali skeptimisme iklim Donald Trump sebagai presiden AS, ekonomi terbesar di dunia, penghasil emisi gas rumah kaca terbesar dalam sejarah, dan produsen minyak dan gas utama.

Trump, yang akan menjabat pada bulan Januari, telah berjanji untuk menarik AS dari Perjanjian Paris global tentang perubahan iklim, seperti yang dilakukannya selama masa jabatan pertamanya di Gedung Putih tahun 2017–2021, dan menyebut perubahan iklim sebagai tipuan.

Para negosiator di konferensi Baku mengatakan meskipun delegasi AS telah membantu menghasilkan kesepakatan pendanaan iklim, negara tersebut tidak dapat mengambil peran kepemimpinan tingkat tinggi seperti yang telah dilakukannya pada pertemuan puncak iklim sebelumnya, dan tidak dapat memberikan jaminan bahwa pemerintahan berikutnya akan menepati janjinya.

"Dengan Amerika Serikat, para pemilih telah memilih dan begitulah adanya. Apa yang akan mereka lakukan, kita tidak tahu," kata Menteri Lingkungan Hidup Afrika Selatan, Dion George.