PBB: Jumlah Pengungsi Turun Menjadi 118 Juta Orang, Pertama Kalinya dalam Satu Dekade

JENEWA - Jumlah orang yang terpaksa mengungsi menurun untuk pertama kalinya dalam satu dekade terakhir pada tahun lalu, karena semakin banyak yang memilih untuk kembali ke rumah meskipun seringkali kondisi di sana tidak aman dan tidak stabil, kata PBB, Kamis (11/6).

Pada akhir tahun 2025, 117,8 juta orang di seluruh dunia terpaksa mengungsi dari rumah mereka, menandai penurunan sebesar 5,4 juta dibandingkan tahun sebelumnya, menurut UNHCR, badan pengungsi PBB .

Badan tersebut mengatakan bahwa jumlah orang yang terpaksa mengungsi akibat perang, kekerasan, dan penganiayaan masih "sangat tinggi", dan mendesak tindakan untuk mengurangi secara drastis pengungsian jangka panjang selama dekade berikutnya. 

Dalam laporan tahunannya, UNHCR menjelaskan bahwa penurunan jumlah pengungsi terkait dengan "peningkatan tajam" jumlah pengungsi dan pengungsi internal (IDP) yang kembali ke rumah.

Secara keseluruhan, 14,7 juta pengungsi kembali ke tempat asal mereka pada tahun 2025, menurut laporan tersebut.

Jumlah tersebut mencakup 4,4 juta pengungsi yang kembali ke negara asal mereka, menandai jumlah pengungsi yang kembali tertinggi kedua sejak pencatatan dimulai 60 tahun yang lalu.

Kepala pengungsi PBB, Barham Salih, mengatakan kepada wartawan di Jenewa bahwa "lebih dari 90 persen" pengungsi yang kembali tahun lalu terkonsentrasi di Afghanistan, Sudan, dan Suriah.

Namun, ia menekankan, "banyak dari kepulangan ini terjadi bukan dalam kondisi aman dan stabil, melainkan di bawah tekanan".

Mereka kembali ke "negara-negara di mana ketidakamanan masih berlanjut, di mana infrastruktur telah rusak, dan di mana layanan dasar dan peluang ekonomi masih langka", ia memperingatkan.

"Pengembalian yang tidak aman... bukanlah solusi," tegasnya. "Hal itu berisiko menjadi awal dari siklus penggusuran baru."

Di antara mereka yang mengungsi pada akhir tahun 2025, 41,6 juta dianggap sebagai pengungsi, termasuk hampir 5,4 juta orang yang melarikan diri melintasi perbatasan untuk menjadi pengungsi sepanjang tahun tersebut, menurut laporan yang dirilis Kamis.

Sebanyak 60 persen dari pengungsi baru tersebut melarikan diri di delapan negara, termasuk satu juta orang yang berasal dari Sudan yang dilanda perang, dan hampir 800.000 orang melarikan diri dari Ukraina.

Laporan tersebut juga menunjuk pada beberapa krisis yang mendorong perpindahan massal sejak awal tahun ini. Krisis-krisis tersebut termasuk perang Timur Tengah yang dilancarkan oleh Amerika Serikat dan Israel pada bulan Februari, yang menurut laporan tersebut telah memaksa 3,2 juta orang meninggalkan rumah mereka di Iran.

Di Lebanon, serangan Israel sejak Maret telah menyebabkan lebih dari satu juta orang mengungsi, seperti yang ditunjukkan oleh UNHCR.

Konflik di Iran dan Lebanon telah mendorong banyak pengungsi yang ditampung di sana untuk kembali ke negara asal mereka sejak awal tahun, seringkali dalam keadaan yang tidak menguntungkan, termasuk ke Suriah dan Afghanistan.

Pemukiman Kembali 

Sementara itu, badan pengungsi PBB menyuarakan keprihatinan atas menyempitnya ruang untuk pemukiman kembali pengungsi tahun lalu, memperkirakan bahwa jumlah pengungsi yang perlu dimukimkan kembali di negara ketiga mencapai 2,9 juta.

Jumlah lokasi relokasi telah mencapai 188.800 pada tahun 2024 -- level tertinggi dalam empat dekade terakhir.

Namun tahun lalu, jumlahnya berkurang lebih dari setengahnya menjadi hanya 81.800, menurut laporan tersebut, yang secara khusus menunjuk pada penurunan tajam dalam jumlah yang diterima oleh Amerika Serikat.

"Kesenjangan antara wilayah dan kebutuhan sangat besar dan terus melebar," lembaga tersebut memperingatkan.

Salih, mantan presiden Irak yang pernah menjadi pengungsi, juga memperingatkan bahwa pengungsian paksa semakin berlarut-larut, seringkali berlangsung bertahun-tahun bahkan puluhan tahun.

"Saat ini, 70 persen pengungsi hidup dalam situasi berkepanjangan," ujarnya.

Ia menegaskan bahwa hal ini tidak berkelanjutan, dan menyerukan kepada negara-negara untuk mendukung inisiatif baru yang bertujuan untuk mengangkat jutaan orang keluar dari pengungsian jangka panjang dan ketergantungan pada bantuan kemanusiaan.

"Bantuan kemanusiaan dirancang untuk keadaan darurat. Bantuan itu tidak pernah dimaksudkan untuk menopang kehidupan generasi demi generasi tanpa batas waktu," katanya.

Inisiatif baru ini, katanya, bertujuan untuk mengurangi separuh jumlah pengungsi yang mengalami pengungsian jangka panjang dalam dekade mendatang dengan mengembangkan peluang untuk kepulangan sukarela, pemukiman kembali, dan visa kemanusiaan.

Ia menyuarakan harapan negara-negara akan ikut serta, dan "ada jalan menuju situasi yang lebih berkelanjutan".