Isu-isu Besar di KTT Kelautan PBB: Pendanaan, Pertambangan, dan Taman Laut

NICE - Prancis menjadi tuan rumah bagi pertemuan para pemimpin dunia minggu ini untuk menghadapi apa yang disebut Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) sebagai "keadaan darurat" global di lautan.

Ada tekanan pada Konferensi Kelautan PBB yang dimulai hari Senin (9/6) di Nice untuk menunjukkan bahwa negara-negara dapat bersatu dan memberikan lebih dari sekadar omongan untuk laut dunia yang sakit dan terabaikan.

Taman-taman Dijarah

Beberapa negara diperkirakan akan mengumumkan pembentukan zona konservasi laut baru di perairan nasional mereka, meskipun seberapa terlindunginya zona tersebut sebenarnya akan tetap diawasi.

Beberapa negara hampir tidak memberlakukan aturan apa pun tentang apa yang dilarang atau diizinkan di zona laut. Prancis dan negara-negara Uni Eropa lainnya, misalnya, mengizinkan penangkapan ikan dengan pukat dasar, praktik penangkapan ikan yang merusak, di perairan yang dilindungi.

Ini berarti hanya tiga persen lautan yang dianggap benar-benar aman dari eksploitasi, jauh dari target global untuk menempatkan 30 persen di bawah konservasi pada tahun 2030. 

Laut Lepas

Kunci untuk mencapai tujuan ini adalah memberlakukan perjanjian laut lepas, pakta global penting yang ditandatangani pada tahun 2023 untuk melindungi kehidupan laut di perairan terbuka yang luas di luar kendali nasional.

Prancis telah menggantungkan keberhasilan di Nice pada penyerahan 60 ratifikasi yang diperlukan untuk memberlakukan perjanjian tersebut, dengan mengatakan bahwa konferensi akan gagal tanpanya.

Namun, jumlah yang dibutuhkan tidak terpenuhi, sehingga jumlahnya hanya sekitar setengah dari jumlah yang dibutuhkan sebelum pertemuan puncak. Mereka yang belum memenuhi syarat akan diminta untuk menjelaskan kapan mereka akan melakukannya.

Perairan yang Belum Dipetakan

Prancis akan memimpin upaya diplomatik di Nice untuk menarik lebih banyak negara agar mendukung moratorium penambangan laut dalam, praktik kontroversial yang sejauh ini ditentang oleh 33 negara.

Meningkatkan jumlah tersebut akan mengirimkan teguran kepada Presiden AS Donald Trump, yang ingin mengizinkan penambangan dasar laut di perairan internasional meskipun ada kekhawatiran mengenai betapa sedikitnya pemahaman tentang kehidupan di kedalaman ini.

Namun, hal itu juga akan berdampak besar menjelang pertemuan Otoritas Dasar Laut Internasional yang diawasi ketat pada bulan Juli, yang tengah mempertimbangkan aturan global untuk mengatur sektor pertambangan laut dalam yang baru lahir.

Aksi, Bukan Hanya Kata-kata

Pada penutupan pertemuan puncak, negara-negara akan mengadopsi pernyataan politik yang telah disepakati sebelumnya yang mengakui krisis yang dihadapi lautan, dan kebutuhan global untuk melindunginya dengan lebih baik.

Para kritikus mengecam bahasa dalam dokumen delapan halaman itu sebagai lemah atau -- dalam kasus bahan bakar fosil -- hilang sama sekali, tetapi yang lain memperingatkan agar tidak terlalu menafsirkannya. 

"Deklarasi akhir dari sini bukanlah satu-satunya hasil. Yang jauh lebih penting sebenarnya adalah komitmen pemerintah dan apa yang ingin mereka sampaikan secara individual," kata Peter Haugan, direktur kebijakan di Institute of Marine Research di Norwegia.  

Masalah Dana

Konferensi ini bukanlah pertemuan puncak COP atau negosiasi perjanjian PBB, dan segala keputusan yang dibuat antara tanggal 9 dan 13 Juni 2025 di Nice bersifat sukarela dan tidak mengikat secara hukum.

Tetapi negara-negara masih diharapkan untuk mengucurkan dana di Nice untuk menutupi kekurangan besar dalam pendanaan konservasi laut, kata Pauli Merriman dari WWF International.

"Apa yang masih kurang dari kita -- adalah ambisi, pendanaan, dan penyampaian yang dibutuhkan untuk menutup kesenjangan tersebut," ungkapnya kepada wartawan.

"Tidaklah cukup bagi pemerintah untuk datang ke Nice dengan niat baik."