Xi Ungkap Rencana Stimulus Tiongkok di Tengah Memanasnya Perang Dagang

BEIJING – Presiden Tiongkok, Xi Jinping, mengumumkan rencana stimulus ekonomi baru untuk menghadapi dampak perang dagang yang semakin memanas. Dalam pernyataannya, Xi menegaskan bahwa pemerintah Tiongkok akan mengambil langkah-langkah strategis guna menjaga stabilitas ekonomi dan mendorong pertumbuhan di tengah tekanan global.

Dikutip dari The Straits Times pada Senin (3/3), terobosan dalam kecerdasan buatan (artificial intelligence/AI) dan dukungan Xi baru-baru ini terhadap pengusaha swasta seperti Jack Ma dari Alibaba telah mendorong antusias yang luar biasa menjelang Kongres Rakyat Nasional (National People’s Congress/NPC).

Ribuan delegasi termasuk kepala kementerian dan pemimpin provinsi akan berkumpul pada Kamis (5/3) di Beijing untuk menghadiri konklaf parlemen, di mana para pejabat akan menetapkan target pertumbuhan ekonomi sekitar 5 persen, menurut analis yang disurvei oleh Bloomberg. 

Untuk mencapainya, para pembuat kebijakan diharapkan mendorong target defisit anggaran resmi Tiongkok ke level tertinggi dalam lebih dari tiga decade. Memompa triliunan yuan ke dalam sistem yang tengah memerangi deflasi, jatuhnya harga properti, dan sekarang perang dagang dengan AS.

"Tiongkok siap mengubah kebijakannya cukup banyak pada tahun 2025," kata Yao Yang, seorang profesor ekonomi di Universitas Peking, yang memperingatkan bahwa tindakan tersebut mungkin masih belum cukup berani.

“Kekhawatiran pertama saya adalah stimulus fiskal tidak cukup besar, terutama jika kita mempertimbangkan utang pemerintah daerah,” katanya. “Kedua, jika Tiongkok dan AS tidak dapat menegosiasikan penyelesaian, pemerintah Amerika mungkin akan menaikkan tarif. Kemudian kita akan terlibat dalam perang balasan. Itu akan sangat buruk.”

Chang Shu, kepala ekonom Asia untuk Bloomberg Economics, mengatakan: “Perang dagang tidak diragukan lagi akan menjadi agenda utama di balik pintu tertutup di NPC. Dengan tarif terbaru yang berlaku hanya satu hari sebelum NPC dibuka, posisi anggaran Tiongkok tidak mungkin berubah dengan segera. Namun dengan meningkatnya tekanan eksternal, para pembuat kebijakan dapat mempercepat penyaluran stimulus.” 

Memperoleh tingkat pertumbuhan yang sama pada tahun 2025 sambil bergulat dengan tantangan tersebut akan membutuhkan pengeluaran fiskal yang lebih besar, mengingat tarif AS dapat menghambat mesin ekspor Tiongkok. Analis termasuk Lu Ting dari Nomura Holdings memperkirakan keuntungan ekspor akan terhenti setelah kenaikan hampir 6 persen pada tahun 2024. 

Artinya, pemerintah harus meningkatkan investasinya sendiri dan mendorong bisnis serta rumah tangga untuk membelanjakan uang guna menutupi kekurangan tersebut. Ukuran utama yang perlu diperhatikan untuk mengetahui besarnya stimulus tahun 2025 adalah perluasan defisit pemerintah. 

Target Pertumbuhan

Angka lain yang menjadi perhatian utama dalam pertemuan itu adalah target inflasi tahunan, karena Tiongkok mendekati periode deflasi terpanjang sejak era Mao Zedong. Sebagian besar ekonom memperkirakan angka itu akan diturunkan menjadi 2 persen, yang akan menandai pertama kalinya dalam lebih dari dua dekade angka itu diturunkan di bawah 3 persen. 

Pemimpin Tiongkok harus melakukan tindakan penyeimbangan yang rumit untuk dipertahankan dalam memberikan dosis stimulus yang tepat untuk mencapai target pertumbuhan sambil memastikan bantuan disalurkan ke sektor-sektor ekonomi yang paling membutuhkan.

Keberhasilan chatbot AI DeepSeek merupakan salah satu prestasi teknologi terkini yang dapat memastikan fokus para pejabat tetap pada dorongan menuju kemandirian dan model pertumbuhan yang berpusat pada manufaktur berteknologi tinggi, dengan Morgan Stanley memperkirakan hanya sepertiga dari stimulus akan diarahkan pada konsumsi.

AI akan mulai meningkatkan potensi pertumbuhan Tiongkok pada tahun 2026 seiring dengan semakin cepatnya adopsi, menurut Goldman Sachs. Teknologi ini akan meningkatkan ekspansi tahunan hingga 0,3 poin persentase pada tahun 2030, tiga kali lipat dari estimasi sebelum munculnya DeepSeek, meskipun negara tersebut harus mengelola laju penggantian tenaga kerja dengan hati-hati.