PBB: Kawasan Sub-Sahara Afrika adalah Pusat Baru Ekstremisme

NEW YORK - Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (United Nations Development Programme/UNDP), pada Selasa (7/2), melaporkan, pusat global baru ekstremisme Islam sekarang adalah kawasan sub-Sahara Afrika. Di sana, orang-orang semakin banyak yang bergabung karena faktor ekonomi dan semakin sedikit yang bergabung karena faktor agama, kata laporan baru yang dikeluarkan.

Dikutip dari Voice of America, sebanyak 92 persen anggota baru berbagai kelompok ekstremis itu bergabung karena alasan mata pencaharian yang lebih baik. Ini adalah peningkatan signifikan dibandingkan dengan motivasi mereka yang diwawancarai dalam laporan terdahulu yang dirilis pada tahun 2017, kata laporan UNDP.

"Jumlah orang yang bergabung dengan kelompok ekstremis karena alasan agama berkurang 57 persen," kata laporan UNDP.

"Banyak kehidupan warga Afrika yang sangat terpengaruh oleh pandemi Covid-19, inflasi tinggi, dan perubahan iklim," kata laporan itu.

Hampir 2.200 orang di delapan negara Afrika: Burkina Faso, Kamerun, Chad, Mali, Niger, Nigeria, Somalia, dan Sudan, diwawancarai untuk laporan itu. Lebih dari 1.000 orang yang diwawancarai adalah mantan anggota kelompok ekstremis dengan kekerasan, baik yang direkrut secara paksa maupun yang bergabung secara sukarela.

Menurut laporan UNDP, sedikitnya 4.155 serangan di berbagai penjuru Afrika didokumentasikan sejak 2017. Serangan itu mengakibatkan 18.417 kematian di Afrika, dengan Somalia yang mencatat jumlah kematian terbesar.

Pemerintah Somalia sekarang ini melancarkan apa yang disebut sebagai ofensif paling signifikan dalam satu dekade lebih terhadap kelompok ekstremis al-Shabab.

Mereka yang diwawancarai berasal dari berbagai kelompok ekstremis di Afrika, di antaranya Boko Haram di Nigeria, al-Shabab di Somalia yang bersumpah setia kepada al-Qaeda, dan Jama'at Nusrat al-Islam wal Muslimeen (JNIM) Afrika Barat yang bersekutu dengan kelompok ISIS.

"Sub-Sahara Afrika telah menjadi pusat global baru ekstremisme dengan 48 persen kematian akibat terorisme global pada tahun 2021," kata administrator UNDP,Achim Steiner dalam jumpa pers menjelang peluncuran laporan tersebut.

"Lonjakan ekstremisme di Afrika bukan hanya berdampak negatif bagi kehidupan, keamanan, dan perdamaian, tetapi juga berpotensi akan membalik kemajuan pembangunan yang diraih dengan susah payah untuk generasi mendatang," lanjutnya.

Menurut Steiner, kampanye militer untuk menumpas ekstremisme terbukti tidak berhasil.

"Tanggapan kontraterorisme yang digerakkan oleh situasi keamanan sering kali berbiaya mahal dan efektivitasnya minimal, sementara investasi dalam pendekatan preventif terhadap ekstremisme sangat tidak memadai. Kontrak sosial antara negara dan rakyat harus dihidupkan kembali untuk mengatasi akar penyebab ekstremisme dengan kekerasan," tutur dia.

Sekitar 71 persen dari mereka yang bergabung dengan kelompok ekstremis dipengaruhi oleh pelanggaran HAM yang dilakukan pasukan keamanan pemerintah, seperti pembunuhan atau penangkapan anggota keluarga, ungkap laporan itu.

Pasukan keamanan di beberapa negara di sub-Sahara telah dituduh melakukan kekejaman dan pembunuhan di luar proses hukum, sementara sistem peradilan yang lemah membuat para korban hanya memiliki harapan kecil untuk mendapatkan keadilan, lanjut laporan itu.