NATO Bersiap Menyambut Kembalinya Trump

BRUSSLES - Sekutu AS di NATO pada hari Rabu (6/11) bergegas menunjukkan wajah berani menyambut kembalinya Donald Trump ke Gedung Putih di tengah kekhawatiran bahwa Trump dapat mengganggu keamanan Eropa dan menghentikan dukungan terhadap Ukraina. 

Trump memastikan dia kembali ke tampuk kekuasaan secara dramatis setelah meraih kemenangan telak dalam pemilihan presiden AS melawan kandidat Demokrat Kamala Harris. 

Kepala NATO Mark Rutte, yang dipilih baru-baru ini karena hubungannya yang baik dengan Trump, segera mengucapkan selamat kepada pemenang dan memuji dampak positif yang dapat ia buat.

"Kepemimpinannya akan kembali menjadi kunci untuk menjaga Aliansi kita tetap kuat. Saya berharap dapat bekerja sama dengannya lagi untuk memajukan perdamaian melalui kekuatan melalui NATO," kata Rutte.

Namun, di balik ketenangan itu, tetap ada keresahan mendalam tentang apa yang dapat dilakukan Trump terhadap keamanan Eropa saat Russia melancarkan perang terhadap Ukraina di luar perbatasan NATO.

Mantan bintang reality TV yang mudah marah ini mengguncang NATO selama kampanye dengan mengatakan ia akan mendorong Moskow untuk "melakukan apa pun yang mereka inginkan" terhadap anggota yang tidak menghabiskan cukup banyak uang untuk pertahanan.

Para diplomat senior di NATO, yang berbicara dengan syarat anonim, berupaya memberikan dampak positif pada kembalinya Trump untuk masa jabatan kedua, dengan mengatakan hal itu dapat mendorong Eropa serius dalam melindungi dirinya sendiri. 

"Mengapa harus takut dengan Trump sekarang? Memang akan sulit, tetapi setidaknya dia akan memberikan energi untuk semuanya," kata seorang diplomat. 

Periode pertama Trump berkuasa merupakan masa jayanya NATO karena ia mengecam sekutu-sekutu Eropa seperti Jerman karena lemahnya anggaran pertahanan dan bahkan dilaporkan akan mempertimbangkan menarik Washington keluar.

Namun para pejabat mengatakan aliansi tersebut tidak hanya bertahan, aliansi tersebut sebenarnya muncul lebih kuat karena Trump dan gayanya yang tanpa batasan menekan Eropa untuk membelanjakan lebih banyak. 

"Selama masa jabatan pertamanya, hubungan kerja kami difokuskan pada peningkatan keamanan transatlantik dan adaptasi NATO untuk masa depan. Di tengah dunia yang semakin tidak stabil, kepemimpinan AS yang kuat tetap penting," tulis mantan kepala NATO Jens Stoltenberg di X.

Dunia yang Berbeda

Analis Camille Grand dari Dewan Eropa untuk Hubungan Luar Negeri mengatakan ada "dua teori" tentang bagaimana masa jabatan kedua Trump dapat berjalan bagi NATO. 

"Salah satunya adalah, hal itu akan sama seperti pertama kali, tidak menyenangkan tetapi tidak membawa bencana," katanya. 

"Atau, kita sekarang berada di dunia yang berbeda dengan rombongan Trump yang sangat setia kepada Trump, yang memiliki keraguan yang sama tentang aliansi, dukungan untuk Ukraina; dan terutama selama masa jabatan pertama tidak ada perang di Eropa."

Dalam upaya untuk menarik perhatian Trump, para pemimpin NATO telah berupaya berulang kali memberi penghargaan kepadanya karena membuat sekutu lain mengeluarkan lebih banyak dana untuk pertahanan.

Urgensi pengeluaran di Eropa meningkat akibat invasi Moskow ke Ukraina pada tahun 2022 dan kini 23 dari 32 anggota NATO mencapai target pengeluaran dua persen dari produk domestik bruto untuk pertahanan -- naik dari hanya tiga persen satu dekade lalu.

Sekarang perasaannya adalah Eropa harus berbuat lebih banyak lagi untuk memastikannya dapat berdiri sendiri.

"Saya mengharapkan dorongan serius untuk akhirnya mulai menganggap serius keamanan dan pertahanan kita di Eropa, untuk berinvestasi lebih banyak, untuk akhirnya melakukannya," kata seorang mantan diplomat senior NATO.

Namun mantan pejabat itu memperingatkan untuk mengantisipasi lebih banyak retorika dari Trump yang mempertanyakan komitmen Washington terhadap klausul pertahanan kolektif NATO yang akan "merusak keamanan" dan dapat membuat Rusia dan China semakin berani.

Bagi Ukraina, yang sudah berjuang menahan pasukan Kremlin di medan perang, gambarannya tampak suram.

Trump telah meragukan kelanjutan dukungan militer AS untuk Kyiv dan berjanji akan membuat kesepakatan cepat dengan Presiden Russia Vladimir Putin untuk mengakhiri perang.

"Jika Trump memulai negosiasi dengan Russia, negosiasi tersebut akan sangat transaksional, tidak dibangun di atas nilai dan prinsip -- dan ini dapat berujung pada hasil yang akan menjadi bencana bagi Ukraina dan seluruh Eropa," kata mantan diplomat tersebut.

Pejabat lain sepakat bahwa Ukraina berada dalam posisi berbahaya, tetapi naiknya Trump ke tampuk kekuasaan dapat memberikan alasan bagi Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky untuk membuat kompromi yang sulit.

Dan jika Putin terlalu memaksakan, ia bisa saja mendapati Trump yang terkenal berubah-ubah sikapnya jauh dari kata patuh -- dan bahkan bersedia mendukung Kyiv lebih keras jika Kremlin tidak mengalah.

"Russia selalu membuat tuntutan yang berlebihan," kata diplomat NATO pertama.

"Jika mereka terlalu mengganggu Trump, mereka akan mendapatkan sesuatu sebagai balasan yang tidak mereka harapkan."