Mengapa Presiden Tiongkok Memarahi PM Kanada? Mungkin karena Trudeau Dinilai Membocorkan Isi Pertemuan Tertutup

BADUNG - PresidenTiongkok,Xi Jinping telah mempublikasikan, tuduhan terhadapPerdana Menteri Kanada, Justin Trudeau,yang ia nilai telah membocorkan kepada media isi pertemuan antara kedua pemimpin tentang dugaan campur tanganTiongkokdalam pemilihan federal 2019.

Dilansir oleh The Conversation, konfrontasi tersebut telah menarik perhatian di seluruh dunia dan memicu perdebatan tentang cara percakapan diplomatik dikomunikasikan kepada publik.

Ini juga merupakan pelajaran objek dalam komunikasi diplomatik karena Xi tampaknya berusaha mendorong Kanada kembali ke sikap Kanada sebelumnya yang menerima diskusi tertutup.

Para pemimpinTiongkokpercaya mereka dapat mendorong Kanada, karena pemerintah Kanada telah menyiarkan selama beberapa dekade bahwa mereka tidak keberatan didorong.

Itulah salah satu alasan mengapaTiongkokmerasa bebas untuk menangkap warga negara Kanada seperti Huseyin Celil , "mendidik kembali" warga Uighur dan mengabaikan sistem hak asasi manusia global.

Untuk melihat bagaimana kita sampai di sini, kita hanya perlu melihat pemerintahan Liberal Jean Chrétien pada 1990-an.

Kanada adalah salah satu pendukung pelanggaran hak-hak Partai KomunisTiongkok (PKT). Pada 1990-an, negara itu membantu PKT merongrong sistem hak asasi manusia internasional. Kita sekarang hidup dengan konsekuensi dari sistem hak yang terkikis dan melemah.

Mulai 1997, Kanada, bersama dengan negara-negara lain, mulai mengadakan apa yang mereka sebut "dialog hak asasi manusia bilateral". Di bawah pemerintahan Chrétien, Kanada membuka tiga dialog,denganTiongkok, Kuba, dan Indonesia. Bukan kebetulan, ketiganya adalah negara yang kemudian dikritik oleh aktivis hak asasi manusia Kanada karena catatan hak asasi manusia mereka yang buruk.

Tiga "dialog" baru adalah upaya pemerintah untuk menunjukkan beberapa tindakan terhadap hak tanpa benar-benar menjatuhkan sanksi apa pun.

Kaum Liberal Chrétien menentang tindakan nyata apa pun untuk menekanTiongkokterkait hak asasi manusia, dan hanya merangkul perdagangan.

"Lagi pula, perdagangan akan membuat semua orang lebih kaya, dan itu akan mengarah pada lebih banyak demokrasi," katamereka.

Jauh dari mengubah banyak hal, dialog hak asasi manusia yang seharusnya menjadi tujuan mereka sendiri, menunjukkan sedikit hasil terukur dan membekukan partisipasi yang berarti dari masyarakat sipil. Mereka menjadi alasan untuk menghindari tindakan multilateral.

Dialog denganTiongkokberakhir dengan kegagalan yang memalukan.

Kanada membuka "dialog" denganTiongkokpada 1997. Pada saat yang sama, negara itu berhenti mensponsori resolusi tahunan tentang hak asasi manusia diTiongkokdi Komite Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa. Pemerintah Chrétien menyebut langkah putar balik ini sebagai "keterlibatan konstruktif".

Alih-alih kritik publik, pertahanan taktik ini pergi, Chrétien akan mengangkat hak asasi manusia secara diam-diam dan pribadi saat dia mengunjungiTiongkokdalam jambore kelilingnya untuk mempromosikan perdagangan Kanada-Tiongkok,perjalanan yang dia sebut "Tim Kanada".

Memberikan bantuan dialog denganTiongkokterdengar bagus. Namun, yang dimaksud dengan "dialog" adalah Kanada membantuTiongkok mencapai tujuan utamanya, mengubah cara sistem hak asasi manusia PBB menangani pelanggaran hak.

Setelah pembantaian Lapangan Tiananmen pada 1989, pemerintah Komunis diTiongkokmulai menyerukan "dialog" tentang hak asasi manusia dengan negara-negara barat.

"Tiongkok menghargai hak asasi manusia dan siap untuk terlibat dalam diskusi dan kerja sama dengan negara lain atas dasar kesetaraan dalam masalah hak asasi manusia," ujarPerdana Menteri, Li Peng, yang dijuluki "tukang jagal Tiananmen" kepada PBB.

Maksudnya adalah berbicara, diam-diam, dalam sesi tertutup, satu lawan satu. Dalam sesi terbuka, negara dapat melakukan advokasi bersama dengan kelompok hak asasi manusia. Di balik pintu tertutup, dengan hanya dua pemerintah yang hadir, suara Kanada adalah suara yang sangat kecil, dan mudah untuk diabaikan oleh PKT.

"Dialog hak asasi manusia bilateral" menggantikan tekanan multilateral.Tiongkoktidak mungkin berhasil dengan sendirinya. Sistem berubah karena pemerintah seperti Kanada membantunya.

Hasilnya, Tiongkokberhasil mengubah norma-norma hak asasi manusia internasional di PBB, sedemikian rupa sehingga tidak mungkin lagi mengadakan debat tentang hak-hak Uighur di Komite Hak Asasi Manusia PBB.

Mengapa Kanada membantu para pemimpinTiongkokmerongrong hak asasi manusia di PBB? Pemerintah Chrétien menginginkan perdagangan denganTiongkok.

Meskipun Stephen Harper akan mengkritik penilaian "dolar yang mahakuasa" ini di atas hak asasi manusia, pemerintahnya sendiri akhirnya memelukTiongkokdengan erat.

Sebagai menteri luar negeri, John Baird tanpa malu-malu (dan salah) menyebutTiongkoksebagai "sekutu". Harper menandatangani kesepakatan perdagangan besar denganTiongkok, kembali ke status quo bipartisan diTiongkok.

Pemerintah kedua belah pihak menginginkan perdagangan. Dan keduanya rela mengorbankan hak asasi manusia untuk mendapatkannya. Jika pemerintah sebelumnya tidak membantu dan bersekongkol dengan kampanyeTiongkokuntuk merongrong sistem hak asasi manusia PBB, kita mungkin tidak berada di tempat kita saat ini denganTiongkok.

Gaya hubungan bilateral tertutup inilah yang diinginkan Xi untuk memaksa Trudeau kembali, seperti yang dia tunjukkan di depan umum saat mengejek Trudeau di Bali.

Dia pikir dia bisa melakukannya, karena ini adalah pelajaran yang disampaikan oleh pemerintah Chrétien dan Harper kepada para pemimpinTiongkok: jangan menganggap kami serius ketika berbicara tentang hak.

Ini adalah pelajaran bahwa perlu waktu lama untuk merombaknya, jika pemerintah Trudeau benar-benar menginginkannya.