Perjanjian Nuklir dengan Russia Berakhir, Trump Ingin Perjanjian Baru Mencakup Tiongkok

WASHINGTON - Presiden AS Donald Trump pada hari Kamis (5/2) menyerukan perjanjian nuklir baru setelah perjanjian terakhir dengan Russia berakhir, yang memicu kekhawatiran akan perlombaan senjata global baru.

Pemerintahan Trump telah berulang kali mendesak perjanjian baru dengan memasukkan Tiongkok, yang persenjataannya terus bertambah tetapi masih jauh lebih kecil daripada Russia dan Amerika Serikat. Beijing secara terbuka menolak tekanan tersebut.

Trump sebagian besar bungkam mengenai seruan Russia untuk memperpanjang New START, perjanjian tahun 2010 yang memberlakukan pembatasan terakhir pada dua kekuatan nuklir terbesar setelah puluhan tahun perjanjian pasca Perang Dingin.

Namun, beberapa jam setelah masa berlakunya berakhir, Trump mengatakan bahwa perjanjian tersebut, yang ditandatangani oleh pendahulunya Barack Obama dan diperpanjang oleh Joe Biden, "dinegosiasikan dengan buruk" dan "sedang dilanggar secara terang-terangan."

"Kita harus meminta para ahli nuklir kita untuk mengerjakan Perjanjian baru yang lebih baik dan dimodernisasi yang dapat bertahan lama di masa depan," tulisnya di platform Truth Social miliknya.

Ketika ditanya apakah Washington dan Moskow telah sepakat untuk tetap berpegang pada ketentuan perjanjian START yang telah berakhir masa berlakunya sementara negosiasi untuk kesepakatan baru sedang berlangsung, juru bicara Gedung Putih Karoline Leavitt mengatakan: "Sepengetahuan saya, belum."

Russia menolak inspeksi berdasarkan perjanjian New START seiring memburuknya hubungan dengan pemerintahan Biden. 

Pada hari Rabu, mereka menyatakan tidak lagi menganggap diri mereka terikat pada jumlah hulu ledak nuklir karena berakhirnya perjanjian New START.

Terlepas dari kebuntuan terkait New START, Trump dengan antusias memulai kembali diplomasi dengan Russia dan mengundang Presiden Vladimir Putin ke Alaska pada Agustus lalu.

Amerika Serikat mengumumkan pada hari Kamis bahwa mereka melanjutkan dialog militer dengan Russia setelah pembicaraan tiga pihak di Abu Dhabi mengenai perang Ukraina.

Persaingan Nuklir Tanpa Batasan

Para aktivis telah memperingatkan, berakhirnya perjanjian New START dapat memicu perlombaan senjata global, dan mendesak negara-negara pemilik senjata nuklir untuk memasuki negosiasi.

Sekelompok mantan pejabat senior pengendalian senjata dari seluruh dunia, dalam pernyataan bersama pada hari Kamis, menyerukan kepada AS dan Russia untuk sepakat terus mematuhi batasan-batasan New START sebagai langkah pertama.

Berakhirnya perjanjian New START "akan mengurangi stabilitas dan prediktabilitas nuklir, mengancam keamanan global, dan meningkatkan risiko era baru persaingan nuklir tanpa batasan," tulis mereka.

Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres mengatakan perjanjian nuklir antara AS dan Russia, setelah lebih dari setengah abad, berada pada "momen yang genting."

"Pembubaran pencapaian selama beberapa dekade ini terjadi pada waktu yang paling buruk -- risiko penggunaan senjata nuklir berada pada titik tertinggi dalam beberapa dekade," kata Guterres, setelah Russia menyarankan penggunaan senjata nuklir taktis di awal perang Ukraina.

Seorang pejabat NATO, yang berbicara dengan syarat anonim, menyerukan "pengekangan dan tanggung jawab" dan mengatakan bahwa aliansi militer pimpinan AS "akan terus mengambil langkah-langkah yang diperlukan" untuk memastikan pertahanannya.

Pejabat itu mengecam "retorika nuklir Rusia yang tidak bertanggung jawab."

Tiongkok Menolak Tekanan

Pada hari Rabu, Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio mengatakan bahwa pengendalian senjata "tidak mungkin" dilakukan tanpa melibatkan Tiongkok.

Kementerian Luar Negeri Tiongkok pada hari Kamis menyatakan penyesalan atas kegagalan Perjanjian New START, tetapi mengatakan Beijing "tidak akan berpartisipasi dalam negosiasi perlucutan senjata nuklir pada tahap ini." 

"Kemampuan nuklir Tiongkok berada pada skala yang sama sekali berbeda dibandingkan dengan Amerika Serikat dan Russia," kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Lin Jian dalam konferensi pers.

Russia dan AS bersama-sama mengendalikan lebih dari 80 persen hulu ledak nuklir dunia.

Menurut Stockholm International Peace Research Institute, persenjataan nuklir Tiongkok tumbuh lebih cepat daripada negara mana pun, dengan penambahan sekitar 100 hulu ledak baru setiap tahun sejak 2023 .

Menurut Lembaga tersebut, Tiongkok diperkirakan memiliki setidaknya 600 hulu ledak nuklir—jauh di bawah batas 1.500 hulu ledak yang ditetapkan untuk Russia dan Amerika Serikat berdasarkan perjanjian New START.

Prancis dan Inggris, sekutu AS yang terikat perjanjian, bersama-sama memiliki 100 lainnya.

Daryl Kimball, direktur eksekutif Arms Control Association, yang memperingatkan tentang risiko nuklir, setuju bahwa Tiongkok  harus terlibat.

Namun, "tidak ada indikasi bahwa Trump atau timnya telah meluangkan waktu untuk mengusulkan pengurangan risiko atau pembicaraan pengendalian senjata dengan Tiongkok sejak kembali menjabat pada tahun 2025," kata Kimball.